尤其是让张黑子这个招安出身的去当炮兵团团长，更是意味深长——他哪懂什么炮兵？这明显是个过渡安置，实权必然旁落于专业副手。

核查表册与人事提议，以整编委员会名义，加急呈报北京陆军部。

接下来便是等待。公事之余，江荣廷更抓紧推动二十三师的整训。姜登选的教导队已然开训，方鼎英的宪兵连开始持册巡营，于珍带着训练科军官，顶着寒风下到各团，督促新操典的演练。一切都在嘈杂中缓慢而坚定地推进。

半个月后，陆军部的回文到了。

批复异常“爽快”：所报吉林巡防营改编为陆军第二十四师一案，准予照办。所呈兵力装备核查表备案。所请军官任职名单，除师参谋长一职暂缓核定外，余皆照准。即日起，启用陆军第二十四师番号、关防。

然后，就没了。

申请调拨的火炮？只字未提。

需要的技术军官？杳无音信。

甚至连一句“所需装备军官，容后续统筹拨付”的敷衍都没有。

批文后面，倒是附了一份新的饷章。二十四师官兵，自即日起，按陆军部统一饷银标准支取。标准比旧巡防营饷银，略有提高。

“这……这就完了？”陈昭拿着批复文书，翻来覆去看了好几遍，几乎不敢相信自己的眼睛。他抬头看坐在对面的江荣廷，“荣廷，这……火炮呢？军官呢？就批了个空架子，换了个名头，涨了点饷银，就算改编完成了？”

江荣廷接过批文，仔细看了一遍，嘴角扯起一丝不知是嘲弄还是无奈的弧度。“筒持兄，这您还没看明白吗？大总统和陆军部，要的是‘统一军制’的名，至于实不实，他们眼下顾不了那么多，或者说……觉得咱们吉林，自己应该‘想办法’。”