“他们在偷偷烧粮种！”

老农李翁连滚带爬地冲进庐江新政示范村的临时衙署，裤腿上还沾着泥点，枯瘦的手指死死攥着几根被烧得焦黑的玉米秆。这个曾因举报豪强获得额外粮种的老人，此刻眼中满是惊恐与愤怒：“就在北坡林子后面！王家的余孽……他们不敢明着对抗，就在夜里糟蹋粮食！”

正在村里督导春耕的萧何猛地站起身，案几上的茶盏被衣袖带翻，深色的茶汤洇湿了刚统计好的田亩册。他接过那几根焦黑的秸秆，指尖因用力而发白——这不仅是几株作物，更是东海新政在楚地扎根的象征。

“带路。”萧何的声音冷得像冰。

与此同时，东海城羁押院内。

项羽正对着石桌上那卷始终未翻开的《新政纲要》出神，院外忽然传来孩童清脆的诵读声：“……垦荒三年不征赋，灾年开仓贷种粮……”

他布满厚茧的手指无意识摩挲着帛书边缘。这些天，他透过高墙陆续听到的消息——减赋、分地、惩豪强——像针一样刺着他。当年他纵马踏平千军，却从未让治下百姓能如此诵读律法。

“觉得可笑吗？”赵政的声音从月洞门外传来，他今日未着官服，只披着件素色深衣，“你当年要八千子弟过江称霸，如今这些孩子背的条例，能让八万农户安心春耕。”

项羽猛地抬头，眼底翻涌着复杂的情绪。他忽然抓起那卷《新政纲要》狠狠摔在石桌上：“休要惺惺作态！你与我何异？不过换种方式夺天下！”

“夺天下？”赵政轻笑一声，拾起散开的帛书仔细抚平，“你看，这上面写的可是‘贷种粮’——借了要还的。”他忽然将书卷推到项羽眼前，“霸王不妨看看，第十七条写的什么？”

项羽下意识瞥去，赫然见到“军功授田可世袭”的字样。他瞳孔骤缩，想起那些被韩信整编的旧部最近传来的家书——竟有人已在关心自家水渠修缮！

“你……”项羽喉结滚动。

“我在种地。”赵政截断他的话，目光如古井深潭，“把人心当土壤，把律法当犁铧。至于能不能长出粮食……”他转身望向庐江方向，仿佛穿透千山万水看见了那缕黑烟，“就要看地里的稗草，清得干不干净。”