赵青刚从城墙上巡逻回来，甲胄上还沾着尘土。他手里的宽刃刀往桌角一放，声音洪亮：“大人尽管吩咐，防卫的事我包了。”

“你管着万山营，还有县城和矿场的安全。”刘飞把画着“刀盾”的麻纸递过去，“第一，士兵的训练不能松，每天早晚各练一个时辰，谁偷懒了你直接处置；第二，县城的城门、矿场的岗哨，你得排好班，白天晚上都不能断人，要是情报网传来消息，不管是山贼还是别的动静，你先带人顶上，再告诉我；第三，武器和盔甲要管好了，谁领了、谁还了，都记个账，丢了、坏了，该赔的得赔。”

赵青点头应下，又补充道：“我让陈老兵和周虎各带一队，一个守县城，一个守矿场，互相能照应。”

4. 纠纷与规矩：王顺牵头，加两个乡老

王顺是个白面书生样的流民，之前在邻县县衙做过两年文书，懂些断事的门道，又因为是流民，和本地人、流民都能说上话。

“县里人多了，难免有拌嘴打架的，总不能都来找我。”刘飞看着王顺，“你牵头管这事，我再找两个本地有声望的乡老搭伙——一个是石洼村的张老爹，一个是县城里的李老秀才，你们三个一起，处理百姓的纠纷。”

他顿了顿，又说：“比如流民和本地人抢地、矿工私藏矿石、士兵欺负百姓，这些事都归你们管。不用讲那些文绉绉的法条，就按‘公平’来，谁占理就帮谁，要是拿不定主意，再问我。另外，咱们定的那些规矩，你也得多盯着，谁不遵守，该罚的得罚，别手软。”

王顺起身抱了抱拳：“属下一定公正断事，不偏不倚。”

分工定好后，几人又围着木桌，你一言我一语，把各自负责的事，都捋出了具体的“规矩”。这些规矩不用生僻字，全是大白话，刘飞让王顺写在厚实的麻纸上，晾干后，分别贴在了县衙门口、流民棚、矿场和工坊区的显眼处。

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户籍规矩：不管本地人还是流民，都得去吴文才那儿登记，领木牌；没有木牌的，不能领粮、不能干活；要是有人偷偷收留没牌的人，罚半斗糙米。

粮食规矩：流民干满一个时辰，领一小碗稠粥；干满五个时辰，领一大碗粥加一个窝头；老弱妇孺每天领一碗稀粥，不用干活；谁要是抢粮、浪费粮，轻则罚饿一天，重则赶出县城。

矿业规矩：矿工每天的开采量，银矿最少十斤、煤矿五十斤、铁矿三十斤，干够了才能领饭；谁私藏矿石，搜出来后，之前赚的粮全扣了，还得去修城墙十天；冶炼时要是故意浪费矿石，打十棍子。