通往归化、伊犁的水泥官道上，每隔三十里便有一处驿站。

青砖砌的灶台终日热气蒸腾，大锅里翻滚着浓稠的杂粮粥，全麦馒头管饱。

有抱着婴孩的妇人蹲在屋檐下喝粥，抬头望见墙上贴的告示。

那是上官婉儿亲拟的《徙民安置条则》，有识字的就主动给大家念条则的内容。

“凡抵归化、伊犁登记者，丁口每人授田三十亩。

屋舍按户分配，第一年籽种农具由官府免费提供......”

驿丞敲着铜锣沿路宣讲：“到了归化，六岁往上孩童，不分男女，都能免费念书，中午免费管饭。

匠户考核过关的，直接进新城工坊，月钱比关内多五成……”

从河北逃荒来的百姓，拿着驿站发的全麦馒头，直接面向归化城方向跪地磕头。

“公主大恩，这馒头暄软、实在，比俺们老家赈灾的掺糠窝头强百倍。”

......

武则天在归化城新设的徙民司坐镇。

她让宋若昭将各地灾情奏报与移民名册对照着看，朱笔不时圈点：。

山东水灾来的这批，多有渔户，伊犁湖泽众多，分他们去。

山西旱区来的，善凿井，派往缺水屯堡。”

某日她巡视新建的瓦窑，见匠人正往砖模里掺羊毛絮，便驻足问道。

“这是何故？”

匠头忙行礼：“禀大人，漠北苦寒，寻常土砖易冻裂。

这是小的想出的法子，掺了羊毛能保温，还不费柴火。”

武则天拈起一块成砖，掂了掂：“一块砖省一捆柴，十万户就是十万捆，此法甚好。”

转头对随行的刘娥吩咐道：“记下来，此法推广各屯。

再让婉儿拟个章程，有改良农具、匠艺者，赏银、免赋、加薪。”

......

养心殿的地龙烧得正旺，永琏却觉得脊背发凉。

他推开西域舆图，手指无意识地敲着案几。

伊尔库来的密报，上个月璟瑟又新设了十几处屯堡，移民数目比上月增了两成。

马齐颤颤巍巍地进来时，看见永琏盯着舆图上用朱砂新描的那片疆域，那片红刺目得让人心慌。