首要的是安民。她与丞相定下的是下“三年不征、五年休养、十年生聚”的国策。

这第一个十年，核心便是休养生息、蓄积国力。

萧何总揽度支，将前朝苛捐杂税全部废除，重新制定新朝税政。

厘定十五税一的轻徭薄赋之制。

又设常平仓、义仓以备战荒，百姓肩头为之一轻。

狄仁杰梳理刑狱，平反冤案，将积压多年的卷宗一一理清。

各地官员经新招募来的魏徵主持的监察考课，清廉能干者留，昏聩贪墨者去。

北疆由常遇春、李牧、卫青镇守，清剿残元势力，重建边城互市。

长城沿线烽燧相望，商队往来渐频。

霍霆率轻骑出塞巡边，归来时必要在二凤面前吹嘘一番草原风光。

惹得少年眼巴巴地央求母亲让自己也跟着去见见世面。

江南水网由周瑜重整，疏通漕运，兴修水利。

韩世忠坐镇湖广，劝课农桑，将新式稻种推广至各州县。

马援深入岭南，一面抚慰百越部族，一面开辟通往交趾的商道。

白起领了旨意，率新建的水师沿海巡防。

顺手把周芷若心心念念的倭国给灭了。

有临行前，周芷若的密旨，白帅毫不手软地将倭国全部肃清，坑杀殆尽。

二凤十二岁那年，某地突发蝗灾。

他主动请缨随房玄龄前往赈灾。

归来时瘦了一圈，却眼睛发亮地跟周芷若说。

“娘，儿明白了，治灾如治军，粮草、医药、民夫调度，一分乱不得。”

周芷若替他擦去额角汗渍，含笑问。

“那若是你，今后如何防蝗？”

“储粮于仓不如储粮于地。”

二凤答得流利，“当令各州县广挖塘陂，旱可溉，涝可蓄。

水多则滋鱼虾，水浅则生蒲苇这些都是鸭鹅所食。

多养鸭鹅，蝗虫便难成势。”

“谁教你的？”

“相祖给儿子讲过齐民要术，儿子自己又翻了农政全。”

二凤有些不好意思：“还……还问了司农寺的老吏。”