可就在这时，一个苍老的声音响起，带着几分不以为然：“老臣以为，此策不妥。”

众人循声望去，只见礼部尚书胡濙出列，这位三朝元老须发皆白，脸上满是褶子，语气却带着不容置疑的威严：“流民本就是受灾之民，食不果腹，怎堪重劳？让他们修堤坝、挖河道，与役使灾民何异？传扬出去，恐损陛下仁名啊！”

他一开口，立刻有几位保守派大臣附和：“胡大人所言极是！治国当以仁为本，岂能让灾民受苦？”

“是啊，还是按旧例发放粮食为好，稳妥些。”

“万一流民不堪劳役，生出乱子，谁来负责？”

朝堂上顿时分成两派，一派支持“以工代赈”，认为务实高效；一派反对，觉得有违“仁政”，风险太大。双方各执一词，争论渐渐激烈起来。

朱高炽早有准备，等议论稍歇，朗声道：“胡大人忧心仁名，但所谓仁政，并非一味施舍。流民缺的不仅是粮食，更是活下去的底气。”

他目光扫过群臣，语气坚定：“若只发粮，今日发了，明日怎么办？粮食总有耗尽的一天，到时候他们仍是流民，仍是隐患。可若让他们凭力气换粮，既能填饱肚子，又能看着亲手修好的堤坝护住家园，这份踏实，是施舍给不了的！”

“至于劳役过重，”朱高炽补充道，“每日劳作不超过四个时辰，老弱病残可做些缝补、清理的轻活，一样给粮。工钱按工作量算，多劳多得，绝不让老实人吃亏。”

他这番话，既回应了“仁政”的质疑，又给出了具体的安排，条理清晰，让不少犹豫的官员暗暗点头。

胡濙却依旧摇头：“殿下还是太年轻，把人心想得太简单了。地方官良莠不齐，若有人趁机克扣粮食、加重劳役，流民岂不是雪上加霜？”

就在朱高炽准备开口回应时，一个洪亮的声音陡然响起，带着几分不耐烦的锐利：

“胡大人这话，未免太过杞人忧天！”

群臣闻声一愣，纷纷转头望去，只见朱高煦从队列中走了出来，脸上带着惯有的桀骜，眼神却直直射向胡濙。

这一下，连朱棣都有些意外，眉梢微微挑了挑。