内阁和六部准备维持现有的辽东格局不变，考虑到辽东人口少，先以现有的辽东城圣为主。

暂设宁远、广宁、金州、复州、盖州、海州、定辽、辽阳、抚顺、沈阳、铁岭、开原和清河堡十三县。

清河堡本来只是个镇，但鉴于其靠近女真，擢升为县。

暂设辽阳、定辽、宁远和金州四府。

其中，辽阳府下辖辽阳、抚顺、沈阳、铁岭、清河堡和开原六县。

定辽府下辖定辽县；

宁远府下辖宁远广宁两县；

金州府下辖海州、盖州、复州和金州四县。

以后辽东发展起来了，再根据需要增加。

辽阳之前是辽东巡抚驻地，所以辽东设省之后承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司就放在辽阳。

由于辽东要面对女真人和蒙古人的威胁，所以辽东巡抚继续保持。

由辽东巡抚要改为辽东总督，统领辽东三司。

现有的辽东卫所不变，不过要增加开原、铁岭、抚顺和清河堡的驻军数量。

永宁元年，女真入犯过开原等地。

虽然次年，女真首领李满柱等入朝谢罪，但朝廷在辽东搞大动作女真人肯定会捣乱。

建制定为一省，四州十三县，因为过去辽东人口少，朝廷在辽东没设什么府县。

所以，辽东建省之后需要的官员比较多。

刚好今年是景泰元年，内阁和六部准备在秋天搞一次科考，选拔可用人才，为辽东配备齐官员

当然，治理地方还是需要一些经验丰富的官员，准备从其他调防调配。

最终就是一些有经验的官员带领没什么经验的新人来治理辽东。

“首辅，尔等拟定的这个计划，做得不错，整体来说非常符合实际。

不过定辽这么大个地方就一个县，会不会太少？

虽然与女真交界处有很多卫所，但卫城不是普通的城市，也放不下那么多百姓。

另外，朝廷要移民几十万去辽东，这些百姓要放在哪里？如何治理？

这些尔等是否想过？