等辽东的人口增长一下后，再把辽东的百姓迁移一些过去，让他们开垦土地。

对于女真人，不能完全按照两京十三省的府州县+科举来实行统治。

当然不是说府州县+科举不对，而是要做一些改变，府州县还是要实行，科举还是要举行。

但要给女真人降低难度，降低门槛，打通当地人做官的通道，不管是本地做官还是异地。

另外，流官制也要做改变，不是说流官制不好，而是官员不能快速流转异地。

官员快速流转异地容易让其在任期间疯狂搜刮民脂民膏。

朝廷要的还是地方安定，百姓生活幸福美满。

这也是朝廷在安南失败的一个原因。”

朱祁钰说出自己想法，辽东当然要扩张，但不是马上就要做的。

而且，扩张的时候要把整个奴儿干都司尽数收入囊下。

“皇上，老臣以为奴儿干都司整个拿下不利于治理，应当慢慢蚕食。

就像安南一样，当初征服太快，导致治理过程中问题不断。”

胡濙觉得想要很快打下奴儿干都司很容易，难的是下来之后的治理。

如皇上所说羁縻是不合适的，那样只是名义上是属于大明，随时可能背叛大明。

皇上要的是真正属于大明，彻底变成大明的版图。

先设立辽东省，然后迁移人口，把辽东变成人口多，富裕的大省。

为将来的扩张打下基础，现在的辽东扩张主要还是人口和土地上。

“老臣附议！”

“老臣附议！王直和周忱也赞同胡濙的建议，以蚕食的方式扩张辽东。

辽东还是先设立为省，先增加人口开垦荒地为主。

“既如此，安南和南洋的事先放一放，朝廷除了海南和琉球之外，重点开发辽东。

三位爱卿先给朕上一个辽东设省的计划。”

朱祁钰觉得安南暂时没办法图谋，还是先开放已经纳入版图的辽东为好。

“老臣遵旨！”