诸葛亮应道：

“回陛下，毋丘俭已经抵达富楼沙，主持西域全境的政务。

糜芳昨日传来消息，他已经在楼兰展开了商路贯通工作，各族商人很是雀跃。

经草原东归的刘晨、李靖等人此时已经回到了鲜卑草原；魏延和邓艾还在草原上赶路，大概还有半个月才能回到辽东。

他们沿途勘察的适合建城和适合建商驿的地点，已经分批送往长安。”

阿斗点头，又问：

“文师，酒泉、张掖等郡的情况，是不是和敦煌一样，有极重的政令负担？”

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苏则知道重点来了，谨慎的答道：

“臣离开凉州赶赴昆仑时，政令没有现在这么重，现在看敦煌的情况……嗯……酒泉等郡的负担只会更重。”

阿斗端坐于主位，眉宇间透露出深深的思虑。

诸葛亮等人见了，心道：“正题来了！”

果然，阿斗轻轻咳嗽了一声，缓缓开口：

“诸卿，据朕这两天的了解，近期内阁的政令繁多，地方政府疲于应付，导致许多好政策未能真正落地，反而损害了百姓的利益。

你们抛开李严，分析一下此事？”

不让提始作俑者，很明显，阿斗没有怪罪的意思，也不给众人攻讦的借口，只是要就事论事，从而梳理帝王、朝廷、地方在处理政务上的关系。

诸葛亮取出一沓子羽扇，每人分了一个，才开始轻轻摇动：

“陛下，臣认为，敦煌近期收到的政令，确实不切实际、难以实现。但地方官员只维上不维下的思想，很危险啊！”

阿斗心神一动，心道：此话偏袒内阁了，而且避重就轻，脱离了本质问题，诸葛亮是要抛砖引玉么？

诸葛瑾点了点头，补充道：

“这说明朝廷缺少一套有效的监督机制和考核标准，尤其缺少针对百姓获益的量化。”

苏则捋着胡须说道：“臣认为内阁应该深入了解百姓的需求和意愿，确保政策真正符合他们的利益。”

阿斗听后，无奈一笑：

“诸卿所言皆有道理。但都是空话……还是说说具体该如何操作吧。”