陈昭若有所思：“荣廷所言，确是要害。不知你具体有何章程？”

江荣廷早有准备，向旁边的刘绍辰略一示意。刘绍辰立刻从公文包中取出一份早已拟好的文稿，站起身，向众人微微躬身，然后朗声宣读：

“为统一政令、整肃地方、根绝匪患，拟对吉林省现有各县民团进行改制，条例如下：

一、各县按人口、地域情况，设民团一队或两队，每队定员一百人，不得超编扩募。小县一队，大县至多两队，具体由县公署呈报省府核准。

二、民团之组建、集合、解散，全权由县知事下令施行，与地方乡绅无涉。乡绅有纳税之责，无干涉民团之权。

三、严禁民团私设捐税、截留地方款项，其粮饷由县财政列支，报省核销。所有军械，严禁私购私藏，需由县知事正式向吉林护军使公署申请调拨，并登记造册，严格管理。

四、各县民团训练，须按护军使公署新近颁布之《民团简易操典》执行。公署将不定期派遣军官赴各县督查训练成效，不合格者，勒令限期整改。

五、民团仅限在本县辖区内执行防匪、护路、协助警察维持治安等任务。严禁跨县调动，如遇特殊情况确需跨县，必须经省府及护军使公署共同批准。

六、遇有匪患或突发事件，先由县知事下令民团集合戒备，并同时上报省府及就近驻军。重大情况，需得省府明确指令方可行动，严禁私自动用。

七、严禁私人出任团首。凡有私建民团、自封团总者，即以叛匪论处，并追究该县知事失察之责。各县民团团总，必须由该县警察所长兼任，统一指挥。”

刘绍辰声音平稳，一条条念下来，会议室里鸦雀无声。这些条款，条条框框，将原本带有自治性质的民团，彻底纳入了官方的严格控制之下。尤其是最后一条——“民团团总必须由该县警察所长兼任”，像一把锁，咔哒一声，锁死了最关键的位置。