江荣廷返回吉林，那是圣眷正浓，风光无限。

北京一行，大总统亲授“护军使”职权，赐勋章宝刀，这份荣耀随着电报和随行人员的口，早已在吉林官场传得沸沸扬扬。

一连几日，护军使公署（原巡防督办公署）门前车马如龙，前来拜谒道贺的文武官员、地方士绅络绎不绝，竟比陈昭的都督公署还要热闹几分。

江荣廷却没摆什么新官上任的排场。公署还是那个公署，只是将门口那块“吉林巡防督办公署”的旧牌摘下，换上了一块新制的“吉林护军使公署”黑漆木牌，字是烫金的，阳光下有些晃眼，除此之外，一应建筑、装饰，乃至院中那几棵老松，都原封未动。

“弄那些虚头巴脑的，白花银子，还招眼。”江荣廷对刘绍辰如是说。他是真不舍得，也觉得没必要。钱要花在刀刃上，面子有了，里子更要紧。

里子，就是这护军使公署的“五脏六腑”。牌子一换，内里的组织架构便彻底翻新，向着正规化的陆军统帅机关迈进。江荣廷与刘绍辰、高凤城等人闭门商议数日，参照陆军部章制，又结合吉林实际情况，定下了六大处的架子：

参谋处，辖作战、情报、测绘、通信四科，是为大脑。

副官处，辖人事、礼仪、警卫、庶务四科，是为耳目手足。

军务处，辖编制、装备、训练、军纪四科，是为筋骨。

军需处，辖预算、粮秣、被服、军械、财务、审计六科，是为血脉。

军法处，辖审判、执行、监狱、法律四科，是为戒尺。