五更的梆子声在咸阳宫墙外幽幽回荡，如同敲在每位朝臣的心上。这是清洗赵高党羽后的第一次大朝会，曙色未明，宫门前已停满了各式车驾。大臣们身着朝服，在侍御史的唱名声中鱼贯步入前殿，彼此间少有交谈，空气中弥漫着一种微妙的压抑。

嬴政端坐于龙椅之上，玄衣纁裳，十二旒白玉珠帘垂落，遮住了他深邃的眼神。他静静注视着鱼贯而入的群臣，这些面孔中，有历经三朝的老臣，有赵高提拔的新贵，也有一直保持中立的官员。今日，他要在这潭死水中，投下一块巨石。

“陛下万岁——”

朝贺声在殿中回荡，整齐划一，却透着几分试探。

“众卿平身。”嬴政的声音透过珠帘传出，平静中带着不容置疑的威严，“今日朝会，朕有三道诏书要颁。”

他微微抬手，侍立在侧的申亥立即展开第一道诏书：

“奉天承运皇帝，诏曰：自即日起，废除诽谤之法。言者无罪，闻者足戒。凡有建言者，无论尊卑，皆可上书言事。设铜匦于宫门，纳天下万民之书。”

诏书念毕，殿中顿时响起一片压抑的骚动。诽谤之法是秦律的根基之一，如今竟被废除？

廷尉李昱率先出列，这位执掌刑狱多年的老臣面色凝重：“陛下，诽谤之法乃商君所立，百年来维系朝纲。若贸然废除，恐致言路混乱，朝野失序啊！”

“李廷尉，”珠帘后的声音依然平静，“你可记得商君为何立诽谤之法？”

“为防奸邪谤上，维护君王威仪。”

“那如今呢？”嬴政的声音陡然转冷，“赵高专权时，诽谤之法可曾防住奸邪？还是说，它反倒成了堵塞言路、蒙蔽圣听的工具？”

李昱张口欲辩，却一时语塞。

“大秦如舟，而今在激流险滩。”嬴政缓缓起身，珠帘轻晃，“若连船底的漏洞都不让人说，这舟，迟早要沉。”

这话如同一记重锤，敲在每个人的心上。

不等众人反应，申亥已展开第二道诏书：