战斗（如果那能称之为战斗的话）在极短时间内就结束了。吴桀及其核心党羽被悉数擒拿，整个过程干净利落，未波及无辜，甚至寨子里的妇孺都未受到惊扰。

消息传开，岭南震动。然而，预想中的恐慌并未蔓延。因为紧接着，在番禺城新设立的“汉越共审法庭”上，对吴桀的审判公开进行。

主审官是刑部派来的一名干练法官，两侧陪审的，则是几位在越人中素有威望的长老，包括西瓯部的阿蛮。法庭外围满了前来观看的汉越百姓。

证据一件件呈上：私藏的兵器、煽动叛乱的檄文、勾结小部落的密信……铁证如山。吴桀起初还想狡辩，但在阿蛮等人痛心而愤怒的注视下，最终瘫软在地。

法官与几位越人长老低声商议后，当庭宣判：“吴桀，犯煽动叛乱罪，依《华绥万民律》，本可处极刑。然，念及初犯，且未造成实际伤亡，更兼大统君仁德，特宽宥其罪，判终身流放北境，参与屯田，以劳力赎罪！其非法囤积之粮草、兵器，经核验后，将分发给此前受其蒙蔽、生活困顿之部落，以安民生！”

小主，

这个判决，大大出乎了许多越人的预料。他们本以为会是血腥的清洗，没想到竟是流放，而且没收的财物还分给了穷人！

阿蛮站起身，面向外围观的越人百姓，用浑厚的嗓音喊道：“大家都看到了！朝廷办事，讲证据，讲律法！吴桀自己找死，朝廷却没牵连我们任何一个族人！还把他的东西分给咱们过日子！这才是真正的公道！往后，谁再想挑拨我们跟朝廷、跟汉人兄弟的关系，我阿蛮第一个不答应！”

台下寂静片刻，随即爆发出热烈的呼声！这呼声，是对律法公正的认可，也是对新政真正的归心。

岭南的风波，迅速化为中枢提炼经验的养料。

兴洛城，行政院内，曹参看着手中厚厚一沓文书，脸上露出欣慰之色。他面前，是刚刚整理完毕的《万民治理三则》。

“习俗适配制，技术下沉制，双语调解制……”他轻声念着，对身旁的桑弘羊笑道，“桑尚书，你看，这岭南一趟，可是给我们趟出了一条实实在在的路子。尤其是这‘双语调解’，李吏那小子，可是立了大功。”

桑弘羊点头，从袖中取出一张硬木制成的卡片，上面用清晰的刻痕记录着户籍信息、物资领取记录，甚至还有一个简单的“稻穗”图案。“曹院正再看这个，‘民生卡’的样本。岭南试点效果极好，百姓凭此卡申领物资，一目了然，官吏难以做手脚。我已下令户部，三月内，推广至荆楚、巴蜀！”

与此同时，在吏部新开设的“治理研习班”内，坐满了从各地郡县抽调而来的主官。赵政并未穿着冕服，只是一身简约的深衣，站在前方。他手中拿着三块分别涂着红、黄、绿颜色的木牌。

“诸位，”他将木牌举起，“治理如治水，堵不如疏，防不如预。这‘风险清单’，就是让你们提前看清河道里的暗礁。”他拿起绿色木牌，“粮价平稳，民情和睦，此为绿，可安心发展。”换上黄色，“若有小范围纠纷，或粮价略有波动，此为黄，需地方密切关注，及时调解。”最后举起红色木牌，神色严肃，“但若出现如吴桀般囤积粮械、煽动对立，或大规模灾荒迹象，这便是红！必须立即上报中枢，不得隐瞒！朕要的，不是等船撞了才呼救的庸吏，而是能提前发现暗礁的良臣！”

他目光扫过下方若有所思的众官员，语气放缓：“举个例子，你家粮仓，米快见底了，你知道要买米，这是绿；若是隔壁失了火，你知道要提水防备，这是黄；若是自家粮仓已经冒烟了，你还藏着掖着，那就是等着房子烧光！这‘风险清单’，就是帮你们看清，家里的‘米’还有多少，‘火’在何处！”

生动的比喻让众官员恍然大悟，纷纷笑了起来，气氛活跃，对这新制度有了更直观的理解。

工部衙门内，更是另一番景象。墨家工匠们将改良秧马、水车的图纸进行了最后的标准化处理。负责此事的墨老，指着图纸上清晰的尺寸标注，以及旁边为了更直观而画上的简笔小人（比如标注秧马高度时，旁边画了个坐姿的小人，标明“高度至此”），对宋礼解释道：“尚书大人，如此刊印，即便是不识字的匠人，看图也能大致明白，可保各地制作农具，规格统一，质量相当。”

宋礼还没说话，一旁来核对物资账目的桑弘羊凑过来一看，忍不住调侃：“妙啊！墨老，你们这图纸，画的比我们户部的账册还明白！连我这不懂行的都能看个大概！”