‘这…这不是来商量的，这是来立规矩的！’钱胥吏内心哀嚎，‘往后这浑水，怕是再也摸不得了…’

恩威并施之下，仓廪的阻力顷刻间土崩瓦解。胥吏们收起所有小心思，开始真正埋头学习、严格执行“四柱清册”。效率果然大增，不过数日，以往纠缠不清的账目为之一清，库存、收支变得井井有条。萧何看着焕然一新的账目，心中对赵政的钦佩更是无以复加，这不仅仅是追回些许钱粮，更是建立了一套清晰、可追溯的管理体系，其意义深远。

紧接着，赵政将目光投向了更深层的问题——户籍与田亩。

这一日，县衙那间略显简陋，却收拾得异常整洁的书房内，赵政与萧何正在商议。窗外，几株芭蕉阔大的叶片在微风中轻轻摇曳，投下晃动的阴影。

“户籍不清，田亩不实，则赋税不均，徭役不平。”赵政指尖轻叩案几，上面铺着一幅沛县的粗略疆域图，“此乃动乱之源，亦是豪强坐大之基。欲要根基稳固，此事非办不可。”

萧何面露凝重：“赵兄所言极是。只是…此事牵涉甚广，尤其本地乡绅…”他欲言又止，意思很明显，这会触动以王陵为代表的地方豪强的核心利益。

“正因为牵涉甚广，才需快刀斩乱麻。”赵政眼神锐利，“乱世已起，沛县欲自保，需上下一心，均平负担。有人隐匿田亩，逃避徭役赋税，平日占尽便宜，危难时却要我等流血守护，天下岂有此理？”

他决定亲自出面，召集乡老。这次会面，并未在正式的议事堂，而是设在了县衙一处较为雅致的偏厅。王陵带着几位在沛县颇有声望和产业的乡老应约而来，他们衣着光鲜，神态间带着乡里士绅特有的矜持与审视。

赵政没有绕圈子，开门见山，将重新核定户籍、清查田亩的必要性和盘托出，言辞恳切却又绵里藏针。

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“诸位皆沛县栋梁，乡梓安宁，仰赖诸位支持。”赵政态度客气，甚至亲自为几位年长者斟了茶水，但身上那股不怒自威的气势，却让王陵等人不敢真的将他视为寻常晚辈。

“然，如今时局，想必诸位也清楚。烽烟四起，沛县非是世外桃源。欲要在这乱世中保全宗族、产业，需得自身根基牢固。重新核定田亩人口，非为加赋，实为均平负担，凝聚人心，以备不虞。”他目光扫过众人，“若有人田连阡陌，却只承担区区赋役；有人地无立锥，却要承受重压。长此以往，民心离散，一旦外敌来犯，或内部生变，覆巢之下，安有完卵？”