王晨笑了，“您就放心吧，尹书记不喜欢那种长报告，我写的都是非常贴近章昌市实际的报告，我看了很多桌面的数据…”

这时候，李正就看起屏幕念起来。

“本次建设，以市财政主导投入，将运河章昌段建设资金纳入市中长期财政预算，设立专项建设资金，确保资本金足额到位。通过优化支出结构、盘活存量资金等方式，加大直接投入力度。”

“积极争取上级支持，全力配合省里做好项目整体申报，积极争取京城预算内投资、专项债券以及省级财政补助、交通建设专项资金等。”

“创新投融资模式，探索采用‘政府引导、市场运作’模式，依法依规引入有实力的社会资本参与投资、建设和运营。研究运用基础设施领域不动产投资信托基金、预期收益质押贷款等金融工具。”

念到这里，李正心里暗自赞许王晨的同时，也发出了自己的疑问，“市场化融资有风险，一条运河这么长，别的河段都是政府筹资，我们引进市场化投资？这样不好吧？”

王晨喝了口茶，活动了下身体，“也不要这么说，我的意思是，可以延长河段的发展链，但保证运河河段的性质。”

王晨说到这，李正感兴趣了，“什么叫延长核算的发展链？你详细说说”

王晨的意思也很显然：用运河的码头、港口、观光路线的经营权为“筹码”，让社会上有实力的资本进行投资。

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但整条运河的性质依旧不变。

“比如政府建楼没有钱，但是有地，政府可以出地，社会资本出资建楼，楼的产权归政府，但可以约定多少层以下、给这个社会资本无偿使用一定年限！或者用政府另一块偏僻一点的地块、按成本价给这个社会资本置换投资，以此来换取投资支持。”

王晨的这个理念确实让李正眼前一亮，“对，这样安全，也能双赢。”

李正接着看下去，一边看一边念，“在建设过程中，还要研究将运河沿线经规划批准依法开发的部分土地增值收益、符合条件的港口物流及关联产业项目，用于平衡部分建设与维护成本。边建边开发，让社会资源能够得到最大化利用！让运河价值能够最大化开发。”

这一点至关重要。

一边建一边产生经济效益，这样的话，确实可以最大规模地分摊平衡部分建设成本。

“你的脑子就是好用，这几千字，我觉着能够写到尹书记的心坎上。”

王晨笑笑，“尹书记应该会