“臣遵旨。”

三日后，密稿成，共七条，没有篇幅冗长没有法理铺陈，却字字锋利。

第一条：“失德者，疑心过重，离信于臣者。”

第二条：“失德者，轻改旧制，扰朝纲者。”

第三条：“失德者，结私党，固己位者。”

第四条：“失德者，挟众言以逼上意者。”

第五条：“失德者，饰清名以掩私算者。”

第六条：“失德者，托改革以夺权柄者。”

第七条：“失德者，违朕意而饰以公义者。”

每一条都不具体，却指向性极强，可大可小，可宽可严。

“疑心过重”，何为过重？

“轻改旧制”，何为轻？

“结私党”，何为私？

没有标准，真正的标准，在皇帝心中，皇帝阅毕，未加一字，只命封入紫檀匣，紫檀深色，木纹细密，锁扣小巧，置于御书房暗格。

并口谕：“朕在，此稿不启。”

这句话，是保证，也是威胁，只要他在，双轨便在，与此同时，才署内，沈昭宁收到一份奇怪的回函，来自宗正府。

语气极平：“失德补注既定，然条文仍可逐年修议。”

一句看似程序性的话，却意味着，章程本身，可以被不断触碰，不是定案，是流动，她指尖停在“逐年修议”四字上，良久，她忽然意识到问题，不是条文问题，是节奏，太快，从入章程，到允许再议，不过数日。

制度还未站稳，便预留改口，像是在为某种未来预设空间，更微妙的一点，在后宫，太后夜间探视皇帝，长宁殿灯影微晃，太后不绕帘，直接入座。

皇帝只说一句：