三成，是“地方自救”的上限，也是中央最容易接受的比例。

转运司副使忍不住问了一句：

“若是中央那边，拨得快……”

话没说完。

州牧轻轻抬手，打断了他。

“他们一定拨得快。”

语气平静，甚至带着一点，确认之后的松弛。

“今年年初，账目刚理过。”

“流程也改过一次。”

“京里，现在最不缺的，就是‘示范线’。”

他说到这里，轻轻笑了一下，不是讽刺，而是一种，对规则的熟稔那种熟稔，来自于多年站在流程边缘，看它如何自我修补、自我粉饰。

“我们，”他说，“只要把地方这头，铺平就行。”

所谓铺平，并不是掩盖，而是，提前调整承接结构，让即将到来的东西，恰好落在它们应该落的位置上。

当天夜里，地方仓储开始按“临时调配”的名义，向下拨粮，没有写“赈灾”，也不需要这是地方自救的一部分用于稳定市价用于填补被水冲毁的民仓，用于安抚那些，已经开始躁动的乡绅与里甲。

用在何处，用了多少，只要账目能对上，就不必被送入中央流程，而账目，恰恰是他们最熟悉、也最擅长调整的东西。

第二日，州牧又见了一次转运司的人，这一次，谈的是棉布。

“中央常拨的，是哪一规格？”

他问。

转运司副使答得很快。

“耐磨中等，适合长途。”

州牧点头。