萧羽的手指在桌面上敲了一下，烛火微微晃动。议事厅内静得能听见纸张翻页的声音。苏瑶正低头誊写监察巡查组的首日报备流程，笔尖划过宣纸，发出沙沙的轻响。林羽风站在沙盘前，手中拿着一根细木条，正在调整北岭废哨点附近的布防标记。他的肩伤已经重新包扎过，动作比昨日利落了些。

“名单都核对完了？”萧羽开口，声音不高，却清晰地传到每个人耳中。

苏瑶抬起头：“三方推举的人选已经确认，今日一早就能到岗。”她将一张新拟的表格递过去，“这是初步分工建议，您看是否合适。”

萧羽接过，目光扫过纸上列出的姓名与职责：赵家一名执事负责情报稽查，陈氏派出的弟子主管物资流转监督，第三方势力则派了一位擅长文书的老成之人，专司记录备案。他点了点头，将纸放在一旁：“明日召集所有小队长，当面宣布。”

林羽风放下木条，转过身来：“调度冻结令还在执行，目前没有异常调动。但有三支巡防队报备说，混编安排让他们不太适应。”

“不适应是正常的。”萧羽站起身，走到墙边的地图前，“以前各管一摊，现在要共担责任，自然会有人觉得束手束脚。可规矩不是为了舒服定的，是为了活命。”

他说完，从袖中取出那份“内患录”，翻开第二页。第一页上还留着昨夜写下的字迹——张元通，戌七·三九二，断渊阁细作，已押入囚室。第二页空白，只在左上角画了个方框，写着“整顿计划”。

“今天要做三件事。”他语气平稳，像是在陈述一件早已决定的事，“第一，立铁律；第二，行奖惩；第三，重组职司。不能再靠人盯人了，得靠制度运转。”

苏瑶放下笔，坐直身子。林羽风也走过来，站在一侧。

“调度权限必须三方联签，这条写进新规第一条。”萧羽说，“以后任何跨区行动，哪怕只是送一趟药草，也要有三方代表签字才能通行。谁批的，谁负责。”

“我这就去修改文书格式。”苏瑶应道。

“监察巡查组即日成立。”萧羽继续说，“他们不归任何人直接统领，只对议事会负责。每月提交一次稽查报告，发现问题可越级上报。不允许压案，也不允许滥查。”

林羽风点头：“这样能防一手遮天。”

“还有，重大决策公示三日。”萧羽看向两人，“包括资源分配、战力部署、巡逻路线变更。所有人都能看到，也能提意见。不同意可以争，但签字之后就得执行。”

苏瑶低声重复了一遍：“公示三日，接受质询……这能让人心服些。”

“人心不是靠施舍换来的。”萧羽收回目光，“是靠规则撑起来的。昨天有人质疑我独裁，那今天就让他们看看，什么叫公议之制。”

他合上册子，转身走向主位：“叫人准备校场集会，一个时辰后开始。”

一个时辰后，校场上已站满了人。

各队小队长列于前排，身后是各自带领的队员。晨光洒在青石地面上，映出一片肃穆。萧羽站在高台中央，身后是大幅白布，上面用墨笔写着三条新规，字迹刚劲有力。

他没有多言，直接切入正题：“张元通已被证实为敌方细作，勾结外敌，意图开启侧门引敌潜入。证据确凿，现已关押待审。”

台下无人喧哗，但不少人 exchanged glances。有些人低下了头，有些人眼神闪躲。

“他不是第一个想破坏我们的人，也不会是最后一个。”萧羽声音沉稳，“但我们不怕查，因为我们问心无愧。从今日起，三条铁律生效：调度联签、监察独立、决策公示。违反者，不论职位高低，一律严惩。”

话音落下，他抬手示意。

苏瑶上前一步，展开一份名册：“根据过往记录核查，以下三人曾在张元通异常调动期间多次上报可疑情况——王岩、李承志、周远。虽未引起重视，但其履职尽责，值得嘉奖。”

三人被唤出列，依次走上台。

萧羽亲自将一枚铜质徽章别在他们胸前。徽章正面刻着“信”字，背面是联盟图腾。

“每人提升所在小队资源配额一成，连续三月。”他说，“宁信一人之微言，不信万人之盲从。你们做了该做的事，组织不会亏待。”