甚至连边境的村落里，这场争论也在悄然发酵。归附的前明士绅们聚在一起，指责刘飞亲近夷狄，动摇华统；而年轻的村民们则纷纷为西洋知识与外来人才辩护，认为正是这些新事物，让他们的生活变得越来越好。

刘飞深知，这场争论若不能及时平息，不仅会影响西洋知识的吸收与外来人才的安置，更会撕裂万山的民心，破坏来之不易的稳定局面。他没有立刻做出裁决，而是在接下来的数日里，深入民间，广泛听取意见。

他先是来到万山公学，听了洛伦佐的一堂几何课，看着学生们用几何知识解决土地丈量的难题，他心中有了数。接着，他又来到军械局，查看了山东匠人改进后的火器工艺，看着良品率大幅提升的龙山一式步枪，他更加坚定了自己的想法。他还分别找了李泰、张敬之、周武等保守派代表，与他们促膝长谈，理解他们对华夏正统的坚守与对万山未来的担忧；他也找了李善才、赵虎、王辰等进取派代表，听取他们对“师夷长技”的看法与对万山发展的规划。

在广泛听取意见后，刘飞终于在议政堂召开了第二次全体会议，做出了最终裁决。

议事厅内，所有人都屏息凝神，目光紧紧盯着主位上的刘飞。他缓缓站起身，目光扫过众人，声音沉稳而有力：“关于西洋知识与外来人才的争论，我已深思熟虑。今日，我做出两点裁决：

第一，知识可用，但需以我为主，鉴别吸收。西洋的几何、地理、天文之学，确有其独到之处，能为我所用，提升我们的生产效率与军事实力。但我们绝不能盲目照搬，更不能因此荒废传统经典。华夏的圣贤之道，是我们的根基，是我们凝聚民心的纽带。我们要以我为主，对西洋知识进行鉴别吸收，取其精华，去其糟粕，让西洋知识为华夏正统服务，而非动摇华夏正统。

第二，人才可用，但需严格考察，量才安置。洛伦佐先生与两位山东匠人，确有真才实学，且对万山抱有诚意。我们不能因其是外来者便加以排斥，也不能因其有才能便放松警惕。对外来人才，要进行严格的考察，不仅考察其技艺，更要考察其忠诚。考察合格后，要量才安置，让他们在适合的岗位上发挥作用。同时，要加强对他们的管理，确保核心机密不被泄露。”

刘飞的裁决，既肯定了西洋知识与外来人才的价值，又强调了华夏正统与万山的核心利益，既满足了进取派的诉求，又安抚了保守派的顾虑。议事厅内，原本剑拔弩张的气氛瞬间缓和下来。保守派代表们脸上的愠怒渐渐消散，进取派代表们脸上的不甘也变成了欣喜。

“总督英明！”众人纷纷起身，躬身行礼。

然而，刘飞并未就此结束。他深知，这场风波的根源，不仅在于理念的差异，更在于议政堂的制度缺陷。此前，议政堂的咨议范围模糊，议事规则混乱，导致争论常常失控，甚至演变成人身攻击。借此机会，他决定推动议政堂改革，将其纳入更规范的轨道。

“诸位，”刘飞继续说道，“此次风波，也暴露出议政堂存在的诸多问题。为了避免类似的争论再次失控，我决定对议政堂进行改革，明确其咨议范围与议事规则。”

他随即宣布了改革的具体内容：

其一，明确咨议范围。议政堂的咨议范围，限定在与万山民生、军政、经济、文化相关的重大事项上，不得空谈义理，不得涉及无关紧要的细枝末节。