图海得知大量百姓投奔万山的消息后，暴跳如雷。他深知，百姓的逃亡不仅会导致粮草征集更加困难，还会动摇清军的军心——连百姓都不愿留在清军统治区，这场对峙还有什么意义？图海当即下令：“凡偷越封锁线投奔万山者，格杀勿论！巡逻队加倍巡查，各屯堡严密布防，若有百姓逃亡，守将与当地官员一并治罪！”

清军的巡逻队变得更加凶狠，他们在封锁线附近日夜巡逻，一旦发现逃亡的百姓，便会毫不犹豫地开枪射击。封锁线两侧的土地上，时常能看到百姓的尸体。但求生的欲望，终究战胜了对死亡的恐惧。百姓们或利用浓雾、雨夜的掩护，或在万山游击小队的接应下，一次次突破清军的封锁，投奔万山。清军的严防死守，在汹涌的民心面前，显得如此苍白无力。

“总督，昨夜又有三百多名边境百姓投奔而来，其中多是老弱妇孺，还有不少人带着伤病。”民政司主事匆匆走进军机堂，向刘飞禀报。

刘飞放下手中的公文，眉头微皱：“立即安排安置！在城外的空置村落设立临时安置区，调拨粮食、衣物、药材，让医官们尽快为伤病者治疗。同时，组织志愿者，帮助他们搭建房屋，开垦田地。”

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他顿了顿，又补充道：“对于这些投奔而来的百姓，要一视同仁，不得歧视。凡愿意加入万山军的青壮，可编入地方守备队，进行简单的训练后，负责边境防御与屯田；不愿参军的，可自主选择耕地或进入工坊劳作，官府一律提供帮助。”

一道道政令迅速传往临时安置区。百姓们刚抵达时，个个面黄肌瘦、衣衫褴褛，眼中满是惶恐。但当他们看到官府送来的粮食、衣物，看到医官们为伤病者诊治，看到志愿者们帮忙搭建房屋时，惶恐渐渐被感动取代。

“我们逃到这里，本以为会被当作流民驱赶，没想到刘总督竟如此厚待我们！”一名刚被治好伤病的百姓，拉着医官的手，激动得热泪盈眶。

安置区的青壮们，纷纷主动要求加入守备队。他们深知，正是因为万山军的守护，他们才能有安身立命之所。加入守备队，不仅能获得军饷与口粮，还能守护自己的家人与家园。王二柱便是其中之一，他主动报名加入守备队，在训练场上刻苦训练，很快便掌握了基本的作战技巧。

“以前清军欺负我们，我们只能忍气吞声。现在我成了万山军的一员，有了武器，有了战友，再也不怕清军了！”王二柱握着手中的连珠铳，眼中满是坚定。