“更兼女真诸部环伺，边患未靖。此时大兴土木，广垦农田，万一鞑虏趁虚而入——”

陈循摇了摇头，叹息道：“老夫以为，当务之急，仍是整饬漕运。”

“可申饬山东、南直隶诸衙门，严查漕船修造、河道疏浚，杜绝漂没损耗。至于辽东……徐徐图之，方为稳妥。”

殿中一片寂静。

几位老成持重的官员微微颔首，显然赞同首辅“徐徐图之”的说法。

就在这时——

“呵。”

一声短促的冷笑，从内阁队列中传来。

只见徐有贞跨步出列，绯袍下摆甩开一道弧线。

他今日脸色不太好，眼底泛着青黑，像是昨夜没睡好，可一双眼睛却亮得慑人。

“陈首辅此言，未免太不担事！”

李懋之前那份奏疏就是他经手的，当时徐有贞虽然打了个官腔敷衍过去，但心里其实转过不少念头。

只不过觉得这事儿牵涉太大，就没往票拟里写。

今日见陈循这般打太极，他那股子较劲的脾气“噌”就上来了，非得出来说道说道！

朱祁钰在上首皱了皱眉。

这徐有贞，又来了。

他跟陈循不对付，在朝中早就不是秘密。

可把内阁的官司搬到奉天殿大朝会上来打，实在有些不成体统。

关起门来怎么吵都行，摆在明面上让百官看热闹，像什么话？

朱祁钰正要开口将话题拉回正轨——

“辽东之弊，首在管辖不明！”徐有贞已抢先开口，语速极快，“山东布政司远在济南，隔着茫茫渤海，如何管得了辽东民政？”

“文书浮海往来，少则一月，多则一季。边地有事，请示无门；民情上达，梗阻重重！”

他转向陈循，嘴角扯出一抹讥诮：“陈阁老若觉得漕运要紧，那便好生去整饬漕运。”

“至于辽东，既然觉得难，那便寻个不觉得难的人去办！”

这话就有些尖锐了，几乎是明着说他陈循无能了。

陈循脸色一沉，正要反驳，徐有贞却已转身面向御阶，朗声道：“臣以为，当速设辽东布政司！将辽东民政从山东剥离，专设巡抚、三司，就近统辖。”

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“边镇改革与民政开发并举，卫所改制为州县，招徕流民，广垦农田。如此，不出五年，辽东必成北疆粮仓，京师再不仰赖漕运！”