第370章 官吏,官与吏

“王尚书所言,正是胥吏之祸的根源所在。正因其盘踞地方,世代不移,宛如地头之蛇,故能欺上瞒下,玩弄律例于股掌之间。”

“官如流水,吏是铁打的营盘,这营盘盘根错节,早已成了藏污纳垢之所。本王就是要打破这铁打的营盘,让他们流动起来。”

所谓吏员,最受官老爷们看不起,然理政之时,却又离不开他们。

故而新官上任之前,吏部还会专授其管制吏员的手段。

官员私下更将此视为必学之术,称之为“驭吏术”。

这门课,非得好好学不可。

若学得不好,轻则被吏员架空,沦为只知盖印的画押老爷。

重则因吏员恣意妄为而丢官罢职,甚至引来杀身之祸,亦不罕见。

“至于王尚书所忧,不过是技术之困,易解。”朱祁钰续道:

“可定新规,令一地主官与吏转官之任期错开一年。要么是新官配旧吏,要么是旧官配新吏,总有人熟悉情弊,何愁政务停滞?此举更能防其长期勾结,滋生腐败!”

不待众人反驳,朱祁钰继续抛出他更为宏大的计划:

“此外,本王意在乡镇一级,普设乡官、镇丞之职,可由本地童生充任。”

“他们无需流转,其职责之一,便是协助新来的流官熟悉本乡本土之人情世故、田亩户籍。有此基层锚点,何惧官员流动?”

话音落下,暖阁内却陷入了一种比方才更为诡异的寂静。

如果说“吏转官”和“错开流动”还只是在现有的官僚体系内动刀。

那“普设乡官、镇丞”,便不啻于将整个基层治理彻底解剖、重塑。

这意味着朝廷的统治触角,将越过州县衙门,直接、正式地伸向每一个乡、每一个镇。

千年以来“皇权不下县”的乡治传统,将被彻底打破。

那原本由宗族与乡绅自治的领域,将被正式纳入国家的直接管辖。

这其中所蕴含的魄力、风险与将面临的阻力,远超常人想象。

“王爷!”于谦震惊出声,“您欲设乡官,将朝廷威德布于乡野,此心此志,于谦敬佩。然此举牵涉之广,影响之深,绝不亚于清丈田亩!”

“千年来,乡野乃士绅之地。王爷此举,无异于派官分其权,夺其利。彼等虽不敢明抗王命,然阳奉阴违、暗中阻挠、甚至煽动民意,其力不可小觑。推行之下,恐地方扰攘不安!”