但守不住，他也没办法撤退，他必须守住。

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另一边，济南城外约二十里处的一片无名高地之上，便是此次作战的临时指挥部所在了。

而山东军区和苏鲁豫皖根据地的参战部队主要指挥员，此刻齐聚一堂，正在商议具体的作战计划。

首先是山东军区的司令员陈光以及政委罗雅怀，然后是现苏鲁豫皖军区第2兵团司令员谭耀武和政委胡旭民。

再之后则是苏鲁豫皖麾下，分别隶属于原苏豫皖军区，现在的第一兵团58纵队的司令员武鸣、原苏皖军区，现第二兵团副政委，兼59纵队政委的何顺义，第60纵队司令员陈天琪。

然后是八路军方面的人，鲁中军区司令员王见安，胶东军区的司令员许和尚，再之后则是四大纵队的司令员或政委。

如今的山东军区，下设四大军区，分别是鲁中军区??、清河军区??、胶东军区、滨海军区，这其中，鲁中军区，作为核心区所在，所以有三个纵队的编制，剩下的三大军区，都只有两个纵队的编制。

而山东军区的纵队一级编制，是19-27纵队，这其中，19纵队、20纵队、21纵队，便是鲁中军区下属的主力部队，而因为胶东军区也要参与这一战，所以，胶东军区下属的24纵队，也是到了，自然，许和尚这个胶东军区的司令员，就到了。

因为是联合作战，自然是要确定下来统一的指挥体系。

最终确定下来，由陈光担任总指挥，谭耀武担任副总指挥。

而后，所有参战部队，兵分两路，对济南城的日军发起进攻。

陈光站在临时挂起的作战地图前，手中的指挥棒点向济南城的位置。

“济南，古称历下，城周十二里，墙高三丈余，是山东最大的城市，也是日军在鲁中的最后堡垒。”

他的声音沉稳有力：“城内现有日军第27师团主力、独立混成第17旅团残部、第19旅团残部，外加独立混成第5旅团，光是鬼子的总兵力就有一万人。”

“城外，还有第27师团的一个联队部署在千佛山、英雄山一线，其他三个鬼子的独立混成旅团则是在外围各区域，布置了防线，整个济南外加外围防线，鬼子的总兵力，约为3万人左右，再加上伪军方面，总兵力接近五万。”

“我们的兵力是他们的三倍有余，但济南城墙坚固，日军又经营多年，工事完备，不能掉以轻心。”