从此，CIA就把收集到的重要情报全都票拟了，也就是全都给出了自己的参考意见，杜鲁门见状大喜，直夸CIA干得好啊，不是FBI那帮憨批能比的。

经费，加！

你说多少就多少，反正国库出钱！

从那开始，CIA就压了FBI几十年，直到后来一个坐敞篷车，然后脑洞大开的人带来的契机，才让fbi再次压过了cia一头。

所以，读历史是真有用的，说不定，就会有什么人因为什么样的缘由，从历史里面能找到借鉴的东西。

看人家都知道借鉴票拟制度！

“若是如此……”

嬴政听了，不禁问道，“那皇帝只看这些人的意见了，而做了决定，那岂不是说到底朝政是这些人说了算了？”

“某种程度上讲是这样。”

赵龙听了说道，“但，也得看看皇帝的本事和为人，要是皇帝都已经蠢的无以复加了，你说这帮人骗他有什么不妥吗？这帮人尽管有一些私心，但是至少也会相互支行，再怎么样也比一个蠢逼当皇帝好吧？”

“这，这倒也是……”

赵龙的话，让嬴政多少有些无言以对。

没错，你要是皇帝都蠢到那个程度了，那真是活该让人欺负！

否则，就以他的愚蠢而完全决定朝廷的大事，那对天下来说更是一场浩劫！

“如果皇帝英明一点，那其实就不必多害怕。”

赵龙说道，“比如，票拟可以单独给，一个奏章，可以让多个人给出参考意见，自己综合一下。然后，这些内阁的人，你最好挑，不会那么容易相互勾结的人，大家有点对立不要紧，但只要大差不差的事情还能进展下去，朝廷也自然能够运转下去了……不过……”

说着，赵龙话音一转，“党争嘛，还是可能会产生的。而且，这帮文臣和太监因为都有决定权，所以，彼此的斗争肯定是少不了的，也是因此明朝的党争是非常激烈的，不管是东林党还是什么阉党，总之，没有一个是完全的好鸟，都是有私心的。

而原本，内阁的人是只有参议权，没有决定权，但到后来，皇帝们发现不给他们一些实际的权利，他们有时候也办不成什么事做的，贡献也有限，所以就慢慢把他们的地位抬高了，最后这帮人的地位其实也是事实上的丞相了。”