长安城人口众多，而城外种地的平民有不少人温饱尚难，指望这些人提供足够的食物无疑是奢望。

不少平民进城也就卖点青菜，又或将喂养的猪、牛、鸡、狗售卖给收购的屠宰者。

实际上，长安城的粮食更多是源于水路交通发达的洛阳城，而不少奢侈之物更是城外人所难供应的。

但不论是长安城内还是长安城外，这都是天子脚下。

虽然奏折和公文上年年太平，但层层申报下来的信息有几分真实则难言。

而丞相卫绾被弹劾就与此相关，这涉及长安城外团伙横行作案导致无辜者冤死等诸多案件，又有景帝大丧期间肆意抓捕殉葬的囚徒案。

御史大夫直不疑监察不利也提交到了朝堂之中。

申培公在其中出了一把力，而另一支力量则源于安乐宫的太皇太后。

罢黜丞相这种事情不是几张奏折就能奏效，哪怕是新帝有意换丞相和御史大夫也是如此。

只有证据确凿，一些事情才能摆上台面来。

否则想罢免谁就罢免谁，这天下就少有人敢来当官了。