“首相大人啊，坐吧！”谢晋海指了指对面的座位，孟杰小心翼翼地端坐。

“今日，找首相过来，是有些事要交代！”谢晋海清了清嗓子，拿出一份册子，递给孟杰，孟杰赶紧双手接过，毕恭毕敬。

“这是关于忽列下一步的规划。忽列虽然较之以往大了一倍多，不过，跟我们大宇相比，也不过是一郡之地。我决议，参考宇国的规划，将忽列划为三个郡，郡内设置州府、县、乡镇以及村落。全国的所有人都要登记造册、记录在案。”

“全国，以内阁为首，组建六部，吏户礼兵刑工及相应衙门，统管国内一应事务；郡设郡守一名，相应机构及人员若干；州府设知府一人，相应机构及人员若干；县设置县令一人，相应机构及人员若干；乡镇设乡正一人，相应机构及人员若干；村落设置村正一人，统管村落一应事务。所有级别的最高负责人，五年一届，严格执行选举制，少数服从多数，票数多者当选。”

“当然，这只是一个框架，具体的细则要由你的内阁牵头出台。孟杰，我说的这些，你可明白？”谢晋海询问。

“明白，大帅。其实，这跟我们目前现行的规制，有诸多相似之处。您的意思，臣明白。”孟杰恭敬地说道。

“好，既然如此，那便照此执行吧。”谢晋海笑着说道：“孟首相，最近一段时日，累坏了吧。一定要注意劳逸结合。本帅的大业，还要多多仰仗你这样的人才啊！”

突如其来的关怀，让孟杰大为感动，当即表决心：“大帅，能在您的座下，是臣此生做过的最正确的决定。相比大帅，臣所做的这些不值一提……”

“首相大人过谦了。你这样，我看你们的薪俸，实在是有些拿不出手，加上你们没了土地，其他产业也受影响，这样吧。所有官员的薪俸上浮百分之五十，至于各部的头，上浮百分之百。你，翻五倍。”

“啊？大帅！臣万分感激，不过，如此一来，国家的财政恐怕难以支撑。何况，我们还有军队，还要建设国家，方方面面都需要银子。所以，臣感谢大帅的美意，还是等一切走上正轨再说吧！”孟杰真诚地说道。

“不必，按此执行即可。你记住，对于那些官员的任命，一定要能者上、庸者下，效率要高，如此这般，其实我们只需要目前三分之一的官员便可，节省出来的薪俸足以支持你们提升薪俸。而且，我这里还有其他生财的门路。”谢晋海笑着说道。

“在忽列与缅西道相邻的地方，本帅的人在那里发现了盐矿。目前，本帅已经派人前去开采。今后，这个地方边收归国家所有，所有收益尽数上缴国库。而且，其他的矿藏，我也已经命人去查勘，一旦发现，便是国有资产，所有收益都归国家。另外，本帅有门路，能买到宇国泾川县的紧俏货。你可以组织成立一个专门的贸易机构，负责这些货物在忽列的销售，咱们这里的货物也可以卖给其他国家。”

“你想想看，如此一来，我们的财政会不会大大改善？达瓦港现在是我们的，跟那些西洋人的交易，利润可是大的惊人啊！”谢晋海笑眯眯地说道。

孟杰眼前一亮，不可思议地说道：“如果这些都是真的，那我们真的可以说是高枕无忧了！那银子还不流水般进入国库？”