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因着刘协封刘备为汉中王时，已经令刘备总览朝政。

所以，刘协之后索性连上朝都不来了，反正他几乎已经是离职倒计时，还不如在后宫里陪陪自己的皇后贵人呢。

再者，他不来朝会，而刘备又总览朝政，也就是说，在没有皇帝的时候，所有事情刘备都可以一言而决，已经是无皇帝之名，但是却已经开始行皇帝之权了！

叶平对于刘协的识趣相当的满意，刘备想要当皇帝，必要的流程还是需要走的，尤其是现在道德水平还特别高的时代，一切都要按照程序来。

也是因此，才会封刘备一个汉中王，纯粹就是为了一个过渡，不至于到时候当皇帝太过于突兀。

而现在刘协待在后宫，不理朝政，一切交给刘备，那么久而久之，所有人都会慢慢的习惯刘备做主，处理朝政的情况，等到最后称帝的时候，也能更加的顺理成章，更加的习以为常。

不登基是刘备处理朝政，登基了还是刘备处理朝政，那么登基了和没有登基对于他们来说，区别不大！

当然，不是没有反对的人，只是这些人都把不满放在了心中，根本不敢表露出来，也不会冒冒失失的跳出来的。

就好比德高望重的杨彪，也就是上次封刘备为汉中王的时候，委婉的提了一下，然后之后就一直是个鹌鹑，啥都不说了。

毕竟，能活到现在的都是老狐狸了，忠不忠于汉室不好说，忠不忠于刘协也不好说，但是察言观色，保命能力绝对是一流。

毕竟，头铁的，热血的，不怕死的，死忠的，在董卓时期死了一批，然后在李傕郭汜时期死了一批，最后在曹操时期再死一批。

这么一批批死下来，剩下来的可不就是老油条了么！

势不可为的时候，他们可不会拼死反对。

因此，刘备平安无事的处理了几个月的政务。

这段时间内，不仅内修政务，着重的发展民生，让被战乱祸害了十多年的大汉朝慢慢的进行恢复，统一天下的进程也是马不停蹄的进行着。

首先，就是西凉之地，在当时攻打豫州的时候，也派了一支部队攻打关中之地，而关中之地攻破之后， 就没有再次前行，而是把张合高览调回来，准备南下荆州，灭曹操和孙策。

所以，如今曹操和孙策势力已灭，就该着手把其他的地区纳入统一范围。

不过，在如今天下基本归一的大势之下，这些人也已经是翻不起风浪了。

尤其是马腾本来就以伏波将军之后自诩，特别希望归顺朝廷，所以刘备直接一个劝降诏书下去，就收复了马腾，而韩遂虽然有野心，但是大势之下也不得不从。