见议论声逐渐停止，李长州让人用红线把地图分割成一块又一块后，才又对众人道：“诸位，这陵生岛的发展，我希望采用承包制，将岛内分成二十个区域，除了南北两个主城，其余十八块区域都由承包商负责建设。”

一语惊人，众人又开始纷纷议论。

一人问道：“大将军，不知这要如何承包？”

见有人问到正题，李长州笑道：“这个简单，谁承包谁负责，这块地区如何发展，商业和民生如何规划都由谁说了算。每块地承包至少二十年，最多五十年。承包期内，承包地界内所有收益由承包着自行分配。”

此言一出，场下议论声更大了，这明摆着是让众人花钱做领主啊，承包时间肯定是越长越划算，毕竟前期都是纯投入。

“这陵生岛人口不过数万，经济回报哪里支撑得起我等的投入，总不可能靠着收田赋来回本吧。”

“余兄你想多了，这陵生岛土地粘重，根本就不适合种地，你到哪里收田赋。”

“若是这承包价格不高，也不是不可，毕竟岛上还是有些资源的。”

见众人各说各话，突然有一人起身问道施礼道：“请问大将军，这北岛尚还匪盗横行，我等若是拿了北岛之地，可否有安全保障。”

李长州见此人有些眼熟，一时间想不起是何人。张蒲在一旁知机的提醒道：“此人乃张云升族弟，名为张云奇。”

原来是张家人，怪不得眼光独到，这陵生岛被一座牙山分为南北两部，这北部紧邻帝丘，又可遥望乔卫两国，且北部相比南部更为平坦，也更好开发，这是地利。

若是没有中间横亘的牙山，这南北差距或许还不大，可这牙山刚好在岛中，若要走南往北，必须从东西两方绕行，这就是为什么陵生岛虽大，但百姓都聚居在东西两边的原因。

若是这个问题不解决，那划分出二十块区域，恐怕中间那十个地区是没有人愿意承包的。

“这北岛盗匪不日即可平定，诸位若是不放心，可以先拿南岛之地。”李长州又用马鞭指着地图上的牙山道：“这里，我打算挖一条隧道，直通南北。”

语出惊人，众人都怀疑自己是不是听错了。