前世的时候，国家修建高速公路很多也是地方财政出一些钱，国家拿出一些来，而后对社会上公开集资，而后等到公路修建完成后，让出一些收费的权力和年限。

现在周勃也决定采取这种方式，不过他决定做一次试点，全民募股，毕竟修建铁路是对所有百姓都有好处的事情。

而且分成两种形式，一种类似于国债性质，就是官府要修路向百姓借钱，那么有利息，到了年限之后本利一起支付。

还有一种就相当于是股权，你买了就拥有了铁路的股份，以后每年只要盈利就给你分红，总之两种选择你自己随意，当然你不买也可以，反正又不是强制的。

对于什么铁路之类的东西，别说是见过，很多人听都没有听过，然而大汉国就是这么奇怪，只要是和皇家沾上边的事，老百姓都愿意参与。

为什么？因为周勃的信誉度高，而且百姓爱戴，别说是借款还有利息，你就是让百姓直接捐，也有很多人愿意。

因此当‘皇家铁路公司’的募股和借贷书一张贴出来，顿时热度就上来了，股权没有说明每年可以得到多少收益，可却说了有可能亏损，这是必须公告提示的。

而贷款一项却写的很明白，五年期，年化利率百分之八，假如你购买一贯钱的铁路债券，到期后连本带息是一共一贯又四百文钱。

最低认购面额为一贯，个人最高可以购买一千贯，为什么要做限制，因为压根就不够卖的。

刚推出不到三天，所有股权也好还是债券也罢全都销售一空，就这样还有人去官府投诉，说自己没买到，要求官府再卖一些。

就连见惯了大世面的鲁源都傻了，因为周勃募集的资金可不是修建大都到彭城所需要的九百多万两，而是直接先在官府注册了一家公司。

三皇子琅琊郡王周勋为法人代表，股东包括了周勃以及皇后还有晋王等在内二十多人，登记注册的金额为两千万贯，其中皇家占到了八百万贯。

其他股东加起来投资了九百万，最后是国库拿出来的那三百万，而对外发行的股份就有三千万贯，还不算是两千万的债券。

等于一下子就弄来了七千万贯，比大汉一年的全年税收还要多出许多，这可把鲁源真的给吓到了。

就连首辅裴晟得到消息之后也是坐立不安，赶紧的求见周勃，口口声声说，这样做搞百姓的钱，会伤害到大汉的根基。