寝宫延英殿的气氛，沉重而紧张。唐德宗李适坐在华丽的御座上，眉头紧锁，目光如炬地凝视着面前的两位宦官——左、右神策军护军中尉窦文场与霍仙鸣。殿内的灯光昏暗，只有窗外淡淡的月光透进来，给这幽暗的空间增添了几分神秘感。

"窦文场，霍仙鸣，吐蕃的威胁日益加剧，上月中旬，吐蕃遣其大相兼东鄙五道节度使论莽热将兵十万解维州之围，维州的决战迫在眉睫。此次决战吐蕃，我大唐必须取得胜利。" 李适的声音低沉，"但战事耗资巨大，国库已是捉襟见肘，你们有何妙计，能既筹措军费，又不至于激起民怨？"

窦文场垂首道：“陛下忧心国事，为民所想，我等岂能不尽力辅佐。”

他恭声道：“陛下英明，此战对抗外敌，保我河山，实为当务之急。至于军费，臣愿出谋划策。”

霍仙鸣紧跟其后，说道：“战事虽重，但民生疾苦不容忽视，再加税是否会激起民怨？”

他谨慎地提出：“陛下，民心是国之大本，若重税，恐怕民不聊生。”

李适深深地凝视着二人，内心波涛汹涌。他心中思道：“民众的安危与大唐的存亡岂可同日而语？但若不征税，国库又如何支撑这场战争？”

他缓缓开口：“你们说得有理。但眼下形势危急，国库空虚，不得不采取非常之策。窦文场，你有何妙计？”

窦文场神色冷峻，沉思片刻后道："陛下，臣以为可设立'募捐令'，号召富商巨贾捐资助战。此举既可减轻国库负担，又能彰显民间对朝廷的支持。"

霍仙鸣则微微一笑，补充道："陛下，除此之外，还可暂时提高商税，以此筹集军费。虽然此举可能会引起商人不满，但为了国家大义，相信他们也会理解的。"

李适默然，心中想道：“此战关系重大，若不事先做足准备，恐怕难以取胜。但加重民众负担，实非吾之所愿。”他的目光从一人转至另一人，试图从他们的表情中寻找答案。

窦文场感受到了皇帝的犹豫，便又道："陛下，此乃非常之策。吐蕃势大，若不用此策，恐怕难以应对。"

霍仙鸣则补充："是的，陛下。此时不计一切代价，恐怕难以安抚边疆。一旦边疆不安，全国将受其波及。"

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见李适不语，窦文场与霍仙鸣互相望了一眼，交换了一下眼神。

窦文场进言道：“陛下，臣有一计。当今大唐，天下盛世。百姓多用木制驴车通行，十数里内出行，最为方便。所以驾行者甚众。”

李适闻言抬头看了看窦文场，感兴趣道：“哦？不用马么？”