红河三角洲以北的区域，是茂密的丛林、绵延起伏的山脉，通行十分困难。

明朝的骑兵在这种地形中毫无用武之地，必须由北至南，占领一个又一个关隘，向前徐徐推进。

而红河三角洲以南，村落主要分布在沿海，内陆同样山峦曲折，为叛军提供了广大的生存空间。

对中原人来说，安南的酷热是难以忍受的，去安南做官不啻于流放。

朱允熥深知实现这个目标并非易事，但他不想轻易放弃。

面对群臣的反对，他说道：“安南虽远，但在汉唐时就是我中原的疆土。汉唐能做到的事，我大明为什么反而做不到？

安南的地理位置太重要了，犹如打进南洋诸国的一个楔子。朕必定要将安南纳入大明版图，这是在为子孙后代谋福利。”

群臣听后，唯摇头叹息而已。

朱允熥目光坚定地看着众臣:

"着户部从全国各地，征调二万民户、二万军户、一万匠户，迁往安南。"

"着吏部选调二十名进士、三百名举人，派往安南，充实到各府县。”

夏元吉、骞义苦着脸说道:"陛下，此事关系重大，还是再斟酌一二吧。"

朱允熥以不可置疑的语气说道:"朕意己决，不要多言。退朝！"

说罢，扬长而去。

朝中文武大臣无不面面相觑，围着朱椿，纷纷说道:

"蜀王殿下，你还是劝一劝陛下吧。安南边远蛮荒之地，何必非要收入版图呢？到底有什么好处？"

朱椿默然无语。

朱允熥也知道，他选择的这条路异常艰难。

但身为天子，他肩上担着的，是为千秋开太平，为万世谋永福的重任。

次日，朱椿求见朱允熥，向他说道:"朝中反对的声浪很大，要不你再重新考虑一下？"

朱允熥手指轻轻地敲打着桌面，一脸的笑意，语气却无比坚定。

"十一叔，我已经想好了，安南必须收入版图，这是千年大计，关系着国运。"

朱椿愕然，小小的安南，边远蛮荒，怎么就关系着国运了。

他说道:"可是户部的意见也有道理。要将安南彻底纳入版图，没有十到二十年的时间是做不到的。

这么长的时间里，只有出账，没有进账，怎么扛得住？