“陛下，这就是人性。从长安城到洛阳城的官道就那一千里，那么多人想干这工程，就得抢。谁把路修起来，谁就能拿到更多的工程款。所以，他们得想办法购买水泥，沙子，碎石头多修路。工程款就那么多，水泥既不降价又不赊账，他们为了多赚钱，只能自己垫资进去。我粗略的估计了一下，大大小小上千个承包，转包商，他们总共差不多店了一百万贯钱财进去。”

“工程还可以这么做？”李世民被张牧的话雷的外焦里嫩，打死李世民一顿，也想不到可以这样。自己可是一上来就把两千五百万贯钱财给付了。

张牧：“……………”

这算什么？你是没看到后世的那些工程，尤其是房子。开发商几乎不用出钱，全是承建商垫资。

“陛下，这都是正常操作，无伤大雅。想赚钱，就得有投入。没理由我们出钱让他赚，他们不承担风险只赚钱，天底下哪里有这种好事？”

“那你准备怎么处理那上千个承包商？”

“全砍了，当然那里面有三个五侠镇的人得留着。那三人会设计桥梁，是我得力助手，不能杀。后面修路建桥还要指望他们呢？”

李世民：“……………”

“小牧，你等等，朕怎么有点蒙？人家自己出钱帮助你修路，到头来还要砍头，是这意思吧？”

“没错，是这意思。陛下，此时我们绝对不能手软。水泥路的好处你也看到了，以后大唐必须要更多的水泥路。不但大唐境内需要，就是通往边境的官道也得铺水泥路。如果有这样的水泥路，那我们在出兵打仗，运送粮草是不是就方便了很多？”

“那跟砍这帮人有什么关系？”长孙无垢也是一头雾水。

“关系太大了，他们胆敢偷工减料，必须杀住这帮歪风邪气。想杀住这帮歪风邪气，就必须要见血。要让大家知道偷工减料的下场，一定要震慑住众人。不然，等这股子气势成长起来，人均偷工减料，再想杀住，那是千难万难。”