而这个偷盗的人，在大家的面前，拒绝承认错误，并且为自己辩解。反而向大家争论，现在这些用粗口和恶毒的言语，来侮辱和打骂我脑袋的人，他们就没有错误吗？

当时那些人们便聚集在一起，忧愁悲哀的痛哭。互相对他人说，因为我们以往产生恶念和不善的念头，争取了诸多的烦恼，增长未来的生老病死，各种苦痛的果报，促使境缘越来越恶劣了。

所以今天，我们互相生存到现在，被不好的现象所困扰的地步，现在已经出现了用手来互相殴打的情况，以及牵制，排斥，驱逐，苛责，辱骂等等不好的现象。

我们大家现在应该力求，推选正直的人，共同树立他，为我们作公平判断的人，来为我们做稻田的守卫者。

遇到应该苛责的人，就对他施以责骂和警戒，遇到应该处罚的人，则施以处罚的行为，该驱赶的人，将其驱赶走。

我们大家的稻田份额，所有的稻谷由自己收割和取用，如果是守护者有所需要供给稻谷，我们大家共同拿出一定的数量，供给守护的人。

大家都接受这个提议，商量好各自平均，供给守护者的稻谷量，于是大家就选举，共同推举正直的人来做守护者。

当时在这些大众之中，唯独有一个人身形最高大，相貌圆满端庄，容颜仪表特别殊胜，面容威严和蔼，平易近人。

于是大家到了这个人的住所，做了这样的请求：

仁慈的尊者，我们想请您为我们的稻谷，做公正的守护者。我们大家都有各自的田地，请你当经营管理人，大家保持自己的责任，不要让大家生起，互相侵占的行为。

你有权力对应该给予警告的人，予以警告；应当被处罚的人，施予处罚；应当被驱赶的人，进行驱赶。

我们所有的人，在收取的稻谷当中，会按约定分配给你，不会因为你作守护工作，令你的稻谷欠缺或减少。

这个德高望重的人听了，当即同意，给大家的稻田做守护者。警告处罚，驱逐等，均按公平公正的原则执行，最终没有人去侵占他人的稻田了。

大家收割了稻谷之后，都拿出应供给守护者的份额，不让守护者的稻谷出现短缺。这样就依照这个规则，做了正式的约定。

由于从大家的稻田之中，取一定份额供给守护者的原因，大家将守护者称为：刹帝利，也称为地主。