燕昭明嘴角微扬，轻轻瞥了赵胤乾一眼，心中暗想：这户部尚书之位，只能安插自己的人，绝不能轻易让燕高旭的人得逞。

赵胤乾挺身而出，环视四周后，向月姬禀报道：“启禀天后，臣有一计，无需动用国库分文，便能轻松解决眼下的军饷难题。”

此言一出，朝堂上顿时议论纷纷。

“能有什么高招，无非是想增加百姓赋税罢了。”

“是啊，国库的银两本就是取之于民。”

“若是这种策略，这户部尚书之位，我也能胜任！”

月姬听到百官的议论，也问道：“赵乾，你莫非是想让朕增加赋税？”

她稍作停顿，继续说道：“如今新朝初立，应当让百姓休养生息，增加赋税之举，万万不可行。”

赵胤乾连忙回答：“天后明鉴，臣深知水能载舟亦能覆舟的道理。臣非但不会增加赋税，反而要减轻百姓的徭役负担，同时解决二十万新兵的军饷问题，真正做到一举两得！”

月姬闻言，顿时来了兴趣：“哦？愿闻其详。”

赵胤乾答道：“臣的计策名为屯田制。”

月姬对这个名词感到陌生，于是追问道：“何为屯田制？”

赵胤乾解释道：“所谓屯田制，就是让士兵在不打仗时，开垦荒地，种植粮食。在自给自足的基础上，将多余的粮食出售，以充作军饷。”

月姬点头表示赞许：“寓兵于农，这个法子倒颇为新奇。只是，这粮食出售所得，恐怕难以凑足二十万兵士的军饷吧？”

赵胤乾笑道：“天后所言极是，因此微臣方才还提议，要借此减轻百姓的徭役负担。”

他稍作停顿，继续说道：“臣以为，对于此次招募的兵士，可实行‘以税代饷’的政策。”

月姬面露疑惑：“以税代饷？赵学士此言何意？”

赵胤乾解释道：“禀天后，以税代饷，即是以佃租抵消他们的军饷。若佃租不足以支付军饷，再补发他们相应的银两即可。”

丞相月华听后，走出队列，赞许道：“赵学士此计实在巧妙，既能解决二十万兵士的军饷问题，又不会给朝廷增添负担。”