林风笑着说道：“张大人，这方面我倒有一些想法。关于技术，我可以召集一些懂现代建筑知识的人才，编写相关的技术手册，对工匠们进行培训。至于人力，我们可以在各地招募劳工，给予合理的报酬，同时也可以组织一些罪犯参与劳动，以抵偿他们的罪行。”

苏逸听着众人的讨论，心中的计划愈发清晰。“好，此事就这么定了。林风，朕命你为城市建设总指挥，统筹协调各方事务。张大人，你负责工程的具体实施，确保工程质量。赵大人，你全力配合林风，做好资金的筹集和管理工作。”

三人领命后，立刻展开行动。林风首先在全国范围内张贴告示，招募对建筑、规划等方面有兴趣或有一定知识的人才。告示一经贴出，便吸引了众多人的关注。许多饱学之士、能工巧匠纷纷前来报名。

在众多报名者中，有一位名叫陈宇的年轻人引起了林风的注意。陈宇虽出身贫寒，但自幼对建筑有着浓厚的兴趣，自学了不少相关知识。林风与他交谈后，发现他思维敏捷，对城市建设有着独特的见解，便将他招致麾下，作为自己的得力助手。

与此同时，林风开始组织编写技术手册。他与一群精通现代建筑知识的人才日夜奋战，将排水系统的设计原理、街道拓宽的标准、不同区域规划的要点等内容，以通俗易懂的方式编写成册。

在资金筹集方面，赵大人也遇到了一些阻力。一些富商对投资城市建设心存疑虑，担心无法获得预期的回报。林风得知后，亲自拜访了京城的几位大富商，向他们详细介绍了城市建设的规划和前景，以及投资所带来的潜在利益。经过一番努力，终于说服了部分富商投资。

在人力招募上，各地的劳工纷纷响应号召，前来报名参与城市建设。而对于组织罪犯参与劳动，林风制定了严格的管理制度，确保他们在劳动过程中的安全和纪律。

一切准备就绪后，城市建设工程正式启动。首当其冲的是京城的改造工程。工地上，一片热火朝天的景象。劳工们在工匠的指导下，有条不紊地进行着街道的拓宽工作。他们用巨大的石碾将地面压实，然后铺上整齐的石板。

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陈宇则带领着一群人，按照规划图纸，对城市的区域进行划分。他们在商业区竖起了高大的招牌，规划出整齐的店铺摊位；在住宅区，设计建造了风格各异的房屋，注重采光和通风。

在排水系统的建设中，工匠们根据技术手册的指导，挖掘沟渠，铺设陶制管道。然而，在施工过程中，遇到了地下水渗漏的问题。工匠们尝试了多种方法都无法解决，工程一度陷入停滞。

林风得知后，亲自来到施工现场。他仔细查看了地形和施工情况，运用自己的知识，提出了一个解决方案。他让工匠们在沟渠底部铺设一层厚厚的黏土，然后再铺设管道，这样有效地解决了地下水渗漏的问题。

随着京城改造工程的顺利推进，其他几座重要城市的建设也相继展开。然而，就在工程进行得如火如荼的时候，一些别有用心的人开始暗中破坏。这些人大多是前朝余孽和黑道人物，他们不甘心看到王朝的繁荣发展，企图通过破坏城市建设来扰乱民心。