一位文官着重指出了这个问题。

“虽然陛下制定了各种各样的规定，提高了许多资源的产量，官员们的办事效率基层百姓们的幸福生活……”

“但这还远远不够，毕竟咱们将国家的力力都放在了培养强者的上面。”

“国运毕竟是每一个人心中所产生的强大力量，如今国内的百姓越来越多。虽然大部分人想念的也是让国家越来越强大，但绝不是让那一小撮人变得越来越强。”

又有一位文官提出了一个一直潜藏着的矛盾。

“在日月国还没有兴建之前，大部分的家族，门派也都是这样的，将所有的资源都集中在一小部分人身上，让他们引领整个势力不断的前行进步。”

“这种挫折虽然可以保证视力的安全，但对中下层人们来说，也是一种剥削。”

顾伤明白了他们的意思，事实上他早就发现了这个问题，只是为了让手下的力量越来越强大，便主动忽略了这一点。

在几位官员们的提点之下，他这才发。

之所以有国运这种东西的存在，就是因为国家内的人们有欲望，为了满足这些欲望，国运才就此诞生。

人口越来越多，人们生活的越来越幸福，国运也才越来越旺盛。

这一点是完全成正比例。

和其他的超凡世界不同，有着国运这种统一的限制，想要发展的更好，他必须将重心下放。

明白了这一点之后，下面的事情自然是水到渠成，知识丰富的顾伤立即将资源更加合理的分配了一部分。

开始让一些天赋中等，甚至是下等的修行者也能每月领取固定的修行资源。

除此之外，为了保持资源的合理利用以及获取来源，他新建了一个又一个的修行学院。

这些学员每隔一段时间便会在一些强者的带领下，带领那些还未毕业的成员去吞天帝国之外手持国运武器，不断的杀伐。

如此一来，整个中下层力量被他合理的运用了起来，而他付出的只是那么一小部分的资源。