正式推出带薪产假制度，由内阁下发财政资金进行补贴，大家庭在家庭支出上可以得到丰厚补助，全国范围内严厉打击炒房和房租坐地起价等行为，并首次降低小学学费，中学学费，计划在五年内取消小学学费，全面普及小学义务免学费教育。

阿根廷持续加大对医疗设施的投入，特别是妇幼机构。

正式出台法令向所有20至50岁的已婚男性公民和20至45岁的已婚女性公民征收无子女税，因医学原因不能生育者除外，民众需在个人所得税之外，另外缴纳相当于其月工资5％的税收。

生育1个子女子女税率降低到2.5%，生育2个子女降低到1%，生育3个子女将不需要缴纳，4个子女将获得1%的工资补助，5个子女则获得2.5%的补助，如果生育6个将获得5%的补助。

阿根廷女性就业率持续升高，目前阿根廷超过五成的妈妈拥有工作，其中有一半是非全日制工作，也就是后世的兼职，这帮助她们可以更自由的兼职。

非阿根廷籍母亲去年为阿根廷带来了39万个新生儿，占据阿根廷新生儿的六分之一，新移民为阿根廷带来了活力，更繁荣的市场。

移民母亲平均接受教育程度更低，生育年龄更早，也更为青睐大家庭。

未来五年，阿根廷将继续保持每年引进超百万规模的新移民，填充劳动力市场。

越来越多的年轻阿根廷夫妇选择生更多的小孩，新文官法出台后，在生育子女方面起到表率作用的职员，可以在评级、加薪、晋升方面获得优待，这在一定程度上提高了体制内人士的生育意愿。

阿根廷正在经历从未有过的婴儿潮，早婚早育成为主流，科恩内阁发起了公共运动，鼓励阿根廷人多生孩子，全国各地农村和城市定期出现醒目的广告牌和海报，以及各种标语。

普那高原村庄里的一张海报上写道「多生小孩会帮助家族变得更加富有」

七八岁的小孩就可以帮忙干农活，帮忙带弟弟妹妹了，成年子女去城里打工补贴家用也非常普遍。

查科平原的城镇里则是「孩子们是我们生活的脉搏」

在布兰卡市的阿尔塔区，一张墙边的海报上画着一对夫妇和六个孩子，一个以幸福家庭为特色的广告牌上写着：「快乐时生活会更好，有很多孩子会更好」

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比第一届科恩内阁更广泛的催婚催生措施正在蔓延，圣赫塞的第七个小孩出生。

圣赫塞发表的生育暴论有很多，

「我们有能力养活更多人，增加到1亿人也没问题，阿根廷命运及历史前途取决于一年、五年、十年后阿根廷家庭将有多少子女出生，他们如何成长、成为什么样的人、对国家的发展有何作为，以及什么价值观将成为他们生活的支柱。」

他的这番言论在全国引起轩然大波，支持者很多，很多人认为圣赫塞正在重塑阿根廷文化。

布宜诺斯艾利斯省借助优越的自然地理条件，人口重新夺回第一，达到1308万，拉普拉塔市总人口首次达到290万，维持阿根廷第三大城市地位。

布省的石油、化工、钢铁、矿业、汽车及零部件制造工业发展迅速，经济发展上已经很接近拉潘帕省，不少沿海城市都发展成人口超百万的工业城市。

拉潘帕省总人口则达到1220万，两省总人口占阿根廷人口数量占比已经跌落一半，其他省的人口增速则更快。

为了让其他阶层能够在国会外发声，提出建议，阿根廷国会批准成立阿根廷统一爱国阵线，由阿根廷执政的统一民族党负责领导，成为阿根廷重要的权力机构，拥有独立的办公机构。

统一爱国阵线的活动按照自愿、民主协商原则，各成员间配合和统一行动，阿根廷其余政党，民间社会组织均可加入。

维克托·帕斯领导的玻利维亚执政党民族党作为外围观察员组织加入，建立协商平台。

新年过后不久，阿根廷与玻利维亚在圣马丁市签署关于建立货币、经济和社会联盟的国家条约，《圣马丁条约》签订，加深双方关系，将现有的政策彻底固化下来，建立更加紧密的联盟。

有玻利维亚人反对，但声音微弱，玻利维亚副总统科尔森·巴利维安主张加强阿玻两国在防务方面的合作，特别是军队之间的合作，阿玻两国防务合作的步骤加快了。

副总统科尔森是亲阿派，获得了科恩财团的帮助，担任过玻利维亚苏克雷市市长近20年，在奥兰市有好几处别墅，布宜诺斯艾利斯也有不少资产，巴伦银行和普拉里国际银行里存着不少于500万美金的资产，标准的玻奸。

但因为他长相正派，农民出身，有印第安人血统，所以被圣赫塞看重，并获得不少底层人也非常信任，拥有不少支持者，扶持到副总统的位置，目前在玻利维亚可谓是势力庞大，只是根基不太稳。

相比于巴拉圭和乌拉圭这两块硬骨头，地广人稀，资源丰厚的玻利维亚更符合阿根廷的需要，玻利维亚的舆论系统基本被阿根廷控制。

对于玻利维亚人，科恩内阁向来诚意十足，不仅修铁路，修工厂，技术支援，解决就业，打破通货膨胀，同样的土地改革。

在玻利维亚对军队系统进行大清洗后，玻利维亚军政府建立的可能性已经大大缩减，国防力量弱化，而巴西和奥克兰都对玻利维亚造成了一定的国防压力。

奥克兰与阿根廷签订工业合作协定后，准备对接阿根廷铁路，出口煤炭到阿根廷。

1963年9月19日，科尔首次向阿根廷建议：建立一支5000人的阿玻陆军联合旅，由两国军官轮流担任指挥。

这项建议因为阿根廷总统大选未得到阿根廷官方的正式回应，但阿根廷总统阿图罗和总理圣赫塞都表示可以协商。

科尔认为阿玻联合旅部队是两国命运共同体的一个象征，将对共同防御作出贡献。

1964年3月中旬，阿玻两国国防部长就科尔建议进行磋商，一致同意加速它的实现，并宣布两项决议：着手建立一个军事合作混合小组，以研究落实组建联合旅的有关事宜，联合研制新型作战坦克。

随后，两国宣布成立阿玻联合防务委员会。

这个委员会的任务是制定两国的共同战略，裁军和控制军备的共同政策以及对美洲事务采取的共同态度。

阿根廷的省部长文官也和他一样都是五年任期，也都是想干出一番事业的。

圣赫塞可以看到，第二届内阁成员更加强大，也更出色。

有从军队转业的，有从地方省市提拔起来的，有从国营系统转过来的，有经济学者，有工业专家，

很多时候，国家的发展壮大，并非一把手的决策好，而是手底下的人才，能将他本不可能实现的策略，圆满完成。

信心有时候比黄金更重要，经过多年的恢复和发展，阿根廷人的民族自信，又回来了。

通货膨胀率降低到百分之一以下，赚来的工资足够家用，租房价格被打压，购买各种生活物资，甚至攒几个月可以买得起摩托车，空调这样的奢侈品。

雷里奥斯省，因为自然条件好，水资源丰富，大部为平原，局部地形有起伏，全省大部为温暖的南美草原气候，因此很快成为阿根廷重要的工业潜力基地，加上与内阁的良好关系，获得的投资也多，对乌拉圭，巴拉圭，奥格兰的人才进行了虹吸，去年总人口直接突破了570万，是乌拉圭的三倍还多。

小主，

乌拉圭河作为一条重要的边境河流，科隆市，康科迪亚市，以及圣安东尼市（原瓜莱瓜伊丘市）。

瓜莱瓜伊丘市更名，主要是他唯一的外围镇，圣安东尼镇，因为边境铁路的扩张，这座小城市成为重要的工业城市，从只有1万人的小镇迅速发展成为有30万人口的工业城市，取代了原来市区的地位，本身瓜莱瓜伊丘名字就是前缀圣安东尼瓜莱瓜伊丘，意为受到里斯本的圣安东尼奥的庇护，现在圣安东尼小镇势力大增后，为了更好的宣传自己，市政厅提出更名，内阁很快批准进行了更名，大量的巴西裔人口涌入这里。

圣安东尼市距离省会巴拉那226公里，距离首都布宜诺斯艾利斯234公里，交通便利，实现后来居上，超过了康科迪亚等城市，仅次于省府巴拉那市。

这也让阿根廷外汇储备增加很多，其中有一半通过普拉里国际银行结算，普拉里国际银行还收购了几家欧洲小银行开展国际业务。

目前布兰卡银行，巴伦银行的国际化经营也非常强大，在欧洲和非洲开拓业务，让阿根廷的外贸发展拥有可靠的金融助力。

阿根廷防务军，新年军事训练已经开始，新的年轻士兵入伍工作已经完成，一批退伍士兵转业。

而且每年过年阿根廷就上升为二级战备状态，防止外敌侵略，这是阿根廷防务军的传统，也能够有效的震慑敌人。

去年士兵待遇提高后，入伍新士兵素质大幅度提高，门槛基本已经提高到初级中学毕业水准，取消了小学毕业水准。

尽管阿根廷现在没有资格去全球争霸，却还是积极整顿军队，整理英国掌握在自己手上。

要让阿根廷这些的破落小国伟大，除了拼命发展，还需要强大的领导团队，强大的军队。

「大争之世，没有强人的民族，怎么立足世界之林」

对阿根廷来说，什么乱七八糟的移民都无所谓，前提不是犯罪分子，恐怖分子之类的。

短期来看，大量的移民涌入是急迫之举，会让阿根廷的治安变乱，但阿根廷本就是移民国家，移民国家最不怕的就是移民，这是和普通民族国家最不同的特性，而且阿根廷民族这个团体的数量还在持续扩大。

阿根廷新的身份证没有民族标识，圣赫塞对新移民问题，有一句着名的话，

「来到阿根廷，就是阿根廷人」