“陛下，您先别着急，事情总会有解决的办法的。”丁瑶端着一杯参茶走到向丁身边，轻声安慰道。她这几日一直在民间微服私访，了解百姓的真实想法，也亲眼目睹了那些地方官吏是如何阳奉阴违、欺上瞒下的。

“瑶儿，你说，朕是不是做错了？”向丁接过参茶，却没有喝，而是抬起头，目光灼灼地盯着丁瑶。他需要一个答案，一个能够指引他方向的答案。

丁瑶沉吟片刻，缓缓说道：“陛下，您的初衷是好的，但或许，我们可以换一种方式来推行改革。”

“换一种方式？”向丁眉头微皱，似乎有些不明白丁瑶的意思。

“陛下，百姓们需要的，不仅仅是减免赋税，更需要的是一个能够让他们安居乐业的环境。”丁瑶顿了顿，继续说道，“与其强行推行新政，不如先从改善民生入手，兴修水利，发展农业，让百姓们先富起来，然后再逐步推行其他的改革措施，这样一来，阻力也会小很多。”

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向丁听完丁瑶的话，陷入了沉思。他意识到，自己之前确实太过急功近利，只想着快速地改变现状，却忽略了百姓的承受能力和接受程度。

“瑶儿，你说得对，是朕考虑不周了。”向丁长舒了一口气，脸上露出一丝释然的微笑。他决定采纳丁瑶的建议，先稳住民心，再徐徐图之。

“陛下英明。”丁瑶微微一笑，心中的一块石头也落了地。她知道，向丁是一个很有魄力和决断的君主，只要他愿意听取意见，就一定能够找到解决问题的办法。

就在这时，一名侍卫匆匆忙忙地走进来，跪倒在地，禀报道：“陛下，郑县令求见，说是有要事禀报。”

向丁和丁瑶对视一眼，心中都隐隐感觉到，或许，事情正在出现转机......“让他进来吧。”向丁沉声说道，目光中透着一丝锐利的光芒。

郑县令快步走进御书房，他身形略显消瘦，但步伐坚定，眼神中透着坚毅的光芒。“微臣参见陛下，皇后娘娘。”

“郑爱卿平身吧，你此番前来，可是有什么要事禀报？”向丁示意郑县令起身，语气温和，但眼神却带着几分探究。

郑县令深吸一口气，将手中一叠状纸呈上，“陛下，微臣奉旨推行新政，却遭遇重重阻挠，尤其是以赵地主为首的地方势力，他们散布谣言、煽动百姓，阻碍新政实施，其罪当诛！”

向丁接过状纸，仔细翻阅，眉头渐渐锁紧。状纸上详细记录了赵地主等人如何利用手中的资源和影响力，恶意扭曲新政内容，欺骗百姓，甚至还私底下组织家丁，威胁那些支持新政的百姓。

“这些该死的蛀虫！”向丁猛地拍案而起，怒火中烧。他原本以为只是部分官员执行不力，却没想到背后还隐藏着如此阴险的阴谋。

“陛下息怒。”丁瑶轻轻握住向丁的手，柔声劝慰道，“郑县令此次前来，想必已经有了应对之策。”

郑县令点点头，眼中闪烁着智慧的光芒，“陛下，微臣已经暗中收集了赵地主等人违法乱纪的证据，只待时机成熟，便可将他们一网打尽！”

向丁沉思片刻，缓缓说道：“郑爱卿，你做得很好。但此事不可操之过急，我们要想办法将他们的罪证公之于众，让百姓们看清他们的真面目，这样才能彻底瓦解他们的势力。”

“陛下英明！”郑县令拱手说道，“微臣已经安排人手，将赵地主等人的罪行编成戏曲、歌谣，在民间传唱，相信要不了多久，百姓们就会认清他们的真面目。”

向丁赞许地点点头，郑县令心思缜密，行事稳妥，确实是一员不可多得的干吏。他转头看向丁瑶，说道：“瑶儿，你之前提出的建议很好，我们先从改善民生入手，逐步推行改革，同时也要加强对地方官员的监管，绝不能让那些心怀不轨之徒有可乘之机。”