七月十五日，日本新任华夏驻屯军司令官香月清司中将拟制了进攻平、津的作战计划，要求参战部队于20日前集结完毕。

七月十七日，102师师部作战大厅内，所有军官危襟正坐，听着广播中上面那人在广播中的演说，上面那人在这次的演讲中表明现在已经到了“最后关头”并发表了对卢沟桥事件之严正声明，指出“再没有妥协的机会，如果放弃尺寸土地与主权，便是华夏民族的千古罪人”，同时张文武听到了那段经典的讲话：“如果战端一开，那就是地无分南北，人无分老幼，无论何人，皆有守土抗战之责任，皆抱定牺牲一切之决心。我们只有牺牲到底，抗战到底，惟有牺牲的决心，才能博得最后的胜利”。

七月十九日，张文武和102师军官们看到了不可思议的一份战情通报，宋明轩在当天抵北平城后居然下令拆除城内的防御工事，并打开关闭数日的城门，同时还谢绝全国各界赠送给29军的抗战劳军捐款，而且还表示将继续与华北日军进行谈判。

其实当天早些时候，国府外交部就已经向日本大使馆提议，华夏与日本双方停止军事行动，将部队撤回原地，然后由外交途径解决，但遭到了日本外务省拒绝。大家觉得宋明轩是不是疯了，都这个时候了，还不让部队做好战斗准备，任然在幻想通过谈判来保存自己的那些实力。

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七月二十日，日军华夏驻屯军所属部队已分别集结于密云、高丽营、天津和北平附近地区，当日下午，日军炮击宛平城和长辛店。直到此时，宋明轩才反应过来自己被日本人的假谈判给迷惑了，于是紧急命令第132师在永定河以南集结，令该师独立第27旅进入北平担任城防。

七月二十六日下午，香月清司向第29军发出最后通牒，要求驻守北平城内和西郊的第37师于28日中午前撤至永定河以西，然后向保定方向撤离，否则，日军将有权自由行动。

七月二十七日凌晨，日军并未等待29军的答复，便突然派出驻屯军第2师团围攻通县城外的守军独立第39旅，攻占宝珠寺、团河、黄村等29军防地。

当天下午，宋明轩拒绝日方通牒，向全国发出自卫守土通电，令原准备撤防的第37师迅速进入西苑至卢沟桥一线阵地，第132师速至南苑集结。

命令132师师长赵蹬宇为南苑方向作战总指挥，并催促之前被他拒绝的孙练重等部北上抗日。

此时29军在南苑有第38、第132师各部及特务旅共计4个步兵团、1个骑兵团7000余人，不过当晚赵蹬宇到达南苑时，132师的主力部队尚在涿县往南苑开进途中，南苑防御部署因为之前毫无备战准备还没来得及调整，也没有构筑有效的防御工事，情况可谓是十分危急。

七月二十八日早晨，日军向北平市郊发动总攻，以第20师团为进攻主力并配重炮40门，在坦克部队和炮兵掩护下对南苑展开攻击。日本华夏驻屯军主力则由丰台向南苑进攻，准备切断南苑守军向北平方向的退路。