大明现在增加了7个行省，南方地域广阔的区域要重新进行划分。

湖广地带行省划分细化，湖广地带划分湖北、湖南、两个行省。

浙江以北，江西以东以划分安徽、江苏行省。

京城顺天府划入京城直辖，太行山以东，山东黄河以西，河南黄河以北划分河北行省。

陕西行省从明年起回归大明管理系统，不再作为特区。

陕西行省细化分为陕西行省、甘肃行省、宁夏行省、河湟谷地划分青海行省。

这些行省细化工作，诸位爱卿可根据历史文献和当地百姓意愿酌情划分。

增加行省后就需要大量的官员，内阁可大力提拔地方政绩突出的官员。

这件事明年完成，行省划分完成后开始全面人口普查。

朕会让科学院那边加紧对塑料的研究，以后百姓的身份证将会出现纸张卡片覆膜。

明年朕会拿出一个样本给内阁。

身份证的格式采用18为数字记录，具体格式，以京城为例。

京城作为大明的政治中心，前两位数字就是11，第二位到第六位就是京城辖区包括通州、顺天府的编号，后面跟着是百姓的生辰，全部采用全新公元纪年法。

朕已经让钦天监以大秦统一天下的时间作为公元纪年法。

诸位以后需要适应。

京城作为首府，前两位是11，南京作为第二京城前两位就是12，其余行省诸位爱卿自己商量，13、14……等代表每个行省。

百姓有了身份证，以后只看前两位开头就知道百姓是哪个行省的人。

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这方面等诸位爱卿将行省划分完毕，进行人口普查的时候朕会亲自参与进来。”

“臣等遵旨！”

众人听的一愣一愣，一点都不明白，但是陛下说了算。

“还有一件事，就是大明子民种族的问题。

华夏文明源远流长，从先秦时期我汉人就和周边的多民族进行了数千年的战争。

最终我汉人赢得了天下。

大明要以汉人为主，其他民族为辅的多民族融合。

人口普查要特意标准百姓的种族。

现在大明除了汉人，有蒙古族、女真族，朝鲜族，西南边陲的回族、藏族、贵州川蜀、云南土司数十个少数民族。

大明以汉人为主，但是也要尊重少数民族的传统文化和习俗。

只要不涉及造反，对于少数民族我们要包容，增加他们对大明的归属感。

天下大同可能会很难实现，但是我们要朝着这个方向去努力。”

“臣等遵旨！”

“接下来开办新学事情，内阁要全力在大明各地开办新学。

6周岁以上适龄儿童，朝廷负责免费3年义务教育。

3年义务教育男童和女童都必须入学。

3年后成就优秀者可入京继续深造，男童成绩一般者该回家种地种地，女童该回家刺绣就刺绣。

让大明的百姓从此不再是瞎子聋子，让百姓要有自己的判断是非的能力。

不要总是被一些乡绅地主一顿忽悠动不动就聚众闹事。

朝廷下方各地学堂的老师，待遇享三品官员俸禄。

能为科学院培养出数学、物理、化学、天文、农业高端人才的。