天色渐渐暗了下来，洛阳城的轮廓在暮色中渐渐模糊，蔡府会客厅内早已点亮了几盏鎏金烛台，跳动的烛火将两人的身影映在墙上，忽明忽暗。

刘度与蔡邕相对而坐，案几上的竹简摊开了大半，上面密密麻麻写满了教育部事宜的商议结果。

从课程设置的增减、学官选拔的标准，到学费筹措的渠道、校舍建设的规划，大部分事宜都敲定了大方向。

后续自然还需要细化完善，比如具体的课程教材编写、学官考核的细则、学堂经营的具体方案等。

这些都需要耗费大量心力，更需要足够的人员辅佐蔡邕推进。

不过这一点刘度倒不担心，蔡邕乃是当世大儒，学识渊博且声名远播，早年收过不少弟子，如今散布在各地，若是蔡邕出面召集，想必会有不少门生故吏前来相助；

再者，洛阳城内也有不少不得志的寒门儒士，他们渴望有施展才华的机会，教育部的设立正是绝佳的契机。

只要放出消息招募，定然能吸引不少人才前来。如此一来，教育部最初的框架搭建，倒也不算难事。

真正让刘度忧心的，是普及教育背后的阻力。

他端起案几上的凉茶，喝了一口，冰凉的液体滑过喉咙，却没能压下心中的凝重。

这普及教育、让寒门子弟免费入学的举措，看似是利国利民的好事，实则等同于断了世家大族的特权之路。

自古以来，读书识字的权力大多掌握在世家手中，他们凭借世代积累的学识与资源，垄断了官场的晋升通道，寒门子弟难有出头之日。

如今刘度要打破这种垄断，让寒门子弟也能通过读书改变命运，无疑是在跟那些世家子弟抢饭吃，必然会引起世家的群起攻之。

更何况，如今袁绍的讨贼檄文正在各地传播，谣言四起，不少不明真相的百姓已经对他产生了质疑；

十八路诸侯组成的联军也在集结，随时可能兵临洛阳。

内有世家蠢蠢欲动，外有联军虎视眈眈，腹背受敌的局面下，任何一点风吹草动都可能引发大乱。

刘度不得不慎重对待，尤其是洛阳城内的袁隗与杨彪。

袁隗是袁绍的叔父，一直暗中支持袁绍，如今定然不会放过这个打压自己的机会；